安阳市殷都区不断创新社会管理。最近，以政治文明“三大举措”为核心内容的“殷都试验”研究项目被列为国家“985工程”重点研究项目。

从2009年起，该区提出“依靠群众参与，开创时代新风”的战略目标，以创新社会管理“三大举措”为开展工作的具体抓手，叫响了 “强化群众工作路线，重建党群鱼水亲情”的口号。创新社会管理“三大举措”即：“争当十大员，为民促发展”、“诚信殷都”建设、“十佳标兵”评选活动。目前，该区报名参加“十大员”的群众近5万人，带动20万居民参与其中。这些群众都纳入党和政府视野，成为党和政府开展工作的主要力量。截至目前，“十大员”反映意见、建议3300余条，成功协调破解难题30件，受到了中央、省委学习实践巡回检查组的充分肯定。全区共建立诚信档案110多类、182项，并且完成了信用基本信息、不诚信项目及不诚信记录等建档基础工作，初步构建起涵盖社会各方面的诚信网络。全区建立“十大员”骨干参与的基层评选委员会120多个，评选出乡镇街道级标兵460多个、区级标兵240多个，涉及“十佳环卫工人”、“十佳农民”、“十佳教师”等23个方面，并坚持每年召开千人大会进行公开表彰，召开巡回汇报会，使各类人群都有自己的学习榜样，引导民风，净化社会风气。

“三大举措”的实施，使群众由过去的旁观者、抱怨者变为积极参与者、建言者甚至决策者，经济社会发展中的许多难题迎刃而解，城市管理工作跃上了新台阶。

来源：中国日报网 编辑：宁波