能源永远是技术问题——中国在机遇与挑战中发展新能源产业

为全面兑现在节能减排问题上的庄严承诺，中国将提高非化石能源占一次能源消费比重至11．4％，并作为约束性指标写入“十二五”规划。正在北京参加全国两会的代表委员们认为，中国在从积习已久的旧能源模式向新能源发展转换的过程中，机遇与挑战并存。

为实现哥本哈根会议上的承诺，即到2020年单位GDP能耗比2005年降低40％－45％，中国计划在未来五年将单位GDP能耗降低16％，单位GDP二氧化碳排放量降低17％。

全国人大代表、正泰集团董事长南存辉说，“十二五”规划纲要草案第一次把非化石能源占能源消费比重作为约束性指标，这令从事非化石能源产业的正泰“十分受鼓舞”。

不仅是在太阳能电池产业，中国决心大力发展包括新能源汽车、节能环保等七大战略性新兴产业，到2015年将其增加值占国内生产总值的比重提高到8％左右。不少地方政府和企业也制定了相应的发展规划，新能源产业发展大有势如破竹之势。

“十二五”规划纲要提出推动能源生产和利用方式变革，加快新能源开发。水电、核电、风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源的利用在“十二五”期间全面发展。

2011年，新疆哈密、内蒙古开鲁、吉林通榆、甘肃酒泉、江苏海上风电等项目开工建设；西部地区光伏电站预计2011年新增装机50万千瓦。

2010年秦山二期三号机组和岭澳核电站三号机组投产，结束了核电3年没有新增装机的局面。在建核电机组28台、共3097千瓦，是现有核电规模的3倍，将在“十二五”期间投入使用。

参加两会的代表委员们同时认为，“十二五”期间能源结构调整任务艰巨，挑战重重。

全国政协委员、华中理工大学煤燃烧国家重点实验室主任郑楚光对新华社记者说：“中国能源结构中以火电为主，火力发电成本最低，但在所有化石能源中，煤燃烧造成的碳排放最大，这决定了实现减排任务的困难性。”