民生项目、重大项目、基层干部

——全国人大代表吉明江建言法律监督“三个盯紧”

“我建议在法律监督工作中做好‘三个盯紧’”。全国人大代表、海南省东方市市长吉明江12日参加海南代表团审议时说。

“一个是盯紧民生项目资金。”吉明江代表首先为涉及百姓利益的民生项目执行提了个醒。今年全国两会上，民生问题是一个重要话题，政府工作报告和“十二五”规划都对这个问题予以侧重。民生项目的投入将是今后各级政府的工作重点。

“现在，我们国家包括海南的民生项目越来越多，包括新农合、新农保、教育等项目的投入资金越来越多。这些资金是不是能够落到实处，发挥资金的实际作用，这确实需要盯紧。”吉明江说。

“第二是盯紧重大项目的建设。现在各地有很多重大项目，一些重大项目涉及征地、拆迁和工程建筑的问题，需要花很多钱。问题是，这些项目是否能依法办理，按程序办理，真正实行项目的‘阳光运作’。”他说。

吉明江代表在发言中特别提到了2009年东方市的土地腐败大案。在群众实名举报的这起土地腐败案中，最终立案侦查32人，其中有25名东方市干部，同时还涉及12名村干部，暴露出征地程序不透明等诸多问题。

“第三是盯紧农村基层政权的运转。”吉明江代表表示，当前，基层农村的大部分干部得到了群众的拥护和信任，但仍有少数靠违纪违法手段贿选上来的村干部。实践表明，如果法律监督不力，基层就会出现很多问题。

吉明江代表的这个建议来自东方市过去一年的社会管理经验。过去几年，社会环境和风气差、农村矛盾纠纷多、农村干部群众法律意识薄弱，是影响村级组织换届的重点问题。去年，东方市坚持化解矛盾先行、重点审计先行、法律监督先行“三个先行”，营造了较好的换届环境，效果明显。

“2009年群众对社会治安满意度只有不到39％，2010年达到91％。”吉明江说，“如果问题得到及时解决，老百姓的怨声就会减少。”

来源：新华网（记者：李忠发、傅勇涛）“ 编辑：孙迟