2011年3月8日10时，全国政协十一届四次会议在人民大会堂三楼大厅举行记者会，主题是“推进基本公共服务体系建设，保障和改善民生”。全国政协委员郑新立、宋晓梧、邵鸿、吴明江、于炼出席并回答记者的提问。

[新华社记者]我的问题给邵鸿委员，有两个问题，我国目前义务教育比较突出的一个问题是发展不平衡的问题，“十二五”规划中提出，在这五年里义务教育质量要显著提高，义务教育巩固率要达到13%，您认为怎么实现这个目标，尤其是怎么更好地解决义务教育不公平的问题。第二个问题，关于学术腐败，我们知道您对学术腐败是深恶痛绝的，频繁出现这种现象，您觉得应该如何来遏制呢？

[邵鸿]关于义务教育均衡发展的问题，义务教育是教育的基础，从党和国家来讲，对义务教育的发展还是非常重视的，大家都听了温总理的政府工作报告。在“十一五”期间，我们在城乡免费实行了义务教育，义务教育经费完全纳入政府财政性的保障。可以说是义务教育在体制方面实现了历史性的变革。

但是由于经济社会发展不平衡的原因，我们确实也看到，现在在义务教育阶段发展不均衡的现象还是比较普遍，在城乡之间、区域之间，在一个区域内好的学校和比较薄弱的学校之间，义务教育的均衡确实存在着比较多的问题。现在上学不难，但是上好学，满足人民群众义务教育的需要上确实有很大的差距。

我个人感觉当前有四个方面工作是解决义务教育均衡方面需要抓的。

第一，要提高义务教育阶段学校的基本标准。解决均衡问题，不是说把好的学校变差来均衡，而是要把差的学校变好来均衡。现在在条件有限的情况下，一个很重要的是把基本的学校标准提高，让最差的学校都能在硬件和软件上达到一个标准，这是应该着重做好的一件事情。

第二，应该着重解决好农村地区、民族地区、落后地区义务教育学校的待遇问题，相比于城市里的择校问题、农民工子弟入学的问题，可能这个问题在更广大的区域中问题更大，更应该优先加以解决。

第三，要努力加强薄弱地区、薄弱学校教师的培训和教育，提高他们的水平。

第四，在区域内如何整合资源，让区域内好的学校能够在师资、管理，包括硬件方面能够很好地指导、带动落后学校共同进步。这四条是我在调研中感到比较突出的问题。

来源：新华网 编辑：冯媛