在祖国西南神秘的怒江大峡谷深处，一条晶莹剔透的玉龙从天而降，矫健的飞舞穿越在苍莽的林海和幽深的峡谷之中，这就是独龙江。

一个因江而生，因江而长的民族，正是守护在这里的独龙族人民。4400多名独龙族兄弟繁衍生活在这里，千百年来守卫国土，守望着家园。

2010年，独龙江彻底打破了以往的平静，独龙族的跨越号角在峡谷吹响。一个帮扶较少民族的发展模式正在这里悄悄的探索与实践，一个民族的千年梦想正在实现，独龙江也在龙腾欢呼着。

太阳照到独龙江 雪山峡谷闪金光

快回来吧，快回来哟，独龙族回家了！

解放前，独龙族同胞备受奴役和压迫，直到1949年贡山解放，独龙族同胞才获得新生。1952年，在周恩来总理的亲切关怀下，独龙族人民有了自己骄傲响亮的名字——独龙族。独龙族是直过民族，独龙人民在党中央的领导下直接过渡到社会主义社会。

新中国成立后，特别是改革开放以来，为帮助独龙族的进步与发展，党中央、国务院、省委、省政府的高度重视和亲切关怀，从国家、省到州、县，投入了大量的财力、物力和人力，独龙江乡发生了翻天覆地的变化，经济社会各项事业都取得了长足发展，通了路、通了电、通了电话、如期实现了普及九年制义务教育，独龙族群众生活水平逐年提高。

但由于自然条件恶劣、社会历史发展滞后等原因，进入21世纪，独龙江乡仍是一个集“边境、民族、山区、贫困、落后”为一体的封闭、半封闭河谷区域，经济社会发展十分落后，长期排在全国的末位，独龙族仍处于整体贫困状态，与内地发达地区乃至周边地区差距越拉越大。因此，在独龙江乡实施整乡推进、整族脱贫，事关边疆稳定，事关国家安全，事关国际形象，事关各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。独龙江发展问题不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题；不是一个民族的事情，而是党和国家的民生大事。

新中国成立至今的63年时间，独龙江乡和生活在这里的独龙族群众在党和国家和社会各界的关心帮助下，从一个靠天吃饭、狩猎捕鱼，衣不蔽体、食不果腹的少小民族成为住进宽敞新房、用上电灯电话的新时代独龙族。特别是2010年云南省实施独龙江乡独龙族整乡推进、整族帮扶三年行动计划以来，这里正在发生着巨变。这样的跨越，在民族发展历史上是个奇迹，在世界民族文明进步中更是一个奇迹。

爱心潮涌换新天 愚公移山撼大地

帮扶一个民族脱贫致富，不亚于愚公移山、精卫填海。帮助一个民族追赶时代步伐，共建小康社会，是何等的壮举与豪迈。高山峡谷，挡不住浓浓深情；社会各界爱如潮水，奔涌进独龙江的村村寨寨。

期盼千年，守望千年；独龙江孤独流淌，独龙人相思断肠。终于，1999年，独龙江公路通车了，虽然是毛路，却连通了独龙族的希望和理想！江泽民亲笔题词“建设好独龙江公路，促进怒江经济发展”。2009年，胡锦涛总书记在云南视察时明确指出“进一步加快人口较少民族脱贫致富步伐”。2009年，温家宝总理就解决好独龙族出行难问题作了重要批示。1998年，原云南省委书记令狐安率队徒步深入独龙江乡调研，并于1999年派遣省委民族工作队进驻独龙江乡开展为期三年的帮扶工作。2010年，白恩培同志在怒江州调研座谈会上对独龙族生存和发展问题作了重要指示。2009年到2011年，时任中共云南省委副书记、现任省长的李纪恒同志四次到贡山调研，三次亲赴独龙江调研，并在独龙江乡召开专题会议，研究部署了独龙江整乡推进独龙族整族帮扶综合发展工作，形成了省委《专题会议纪要》（16）。2010年，云南省委、省政府专门召开专题工作会议，进一步明确了省、州、县各级责任，正式印发独龙江帮扶规划，省委办公厅行文下发了《独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶三年行动计划》。

紧紧围绕实施安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业、素质提高、生态环境保护与建设“六大工程”，用三年左右的时间初步实现独龙江乡和独龙族人民的跨越发展。独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶工作，特别注重按照“立足当前改变一代人，着眼长远培养一代人”的民族工作思路，增强独龙族群众的爱国爱党意识、文化科技意识、文明卫生意识、生态环保意识、市场经济意识、创新发展意识，培育以特色民族文化与生态旅游业为主的产业发展体系，从根本上建立可持续脱贫致富的长效机制，确保实现跨越式和可持续发展。

党和国家领导人的亲切关怀，省州县各级党委的正确领导和社会各界的无私帮助，极大鼓舞了独龙族人民，更坚定了独龙江腾飞的信心和勇气。

强化领导重规划 构建机制抓落实

高位推动、合力攻坚、整乡推进、整族帮扶、整体规划、整合资源、整体联动，“七位一体”打造独龙江帮扶模式。2010年以来，省级32个部门合力攻坚，上海市对口帮扶独龙江。规划先行，整体设计，交通为主，民生为本。省州县三级一把手导挂帅、制度先行、明确责任、狠抓落实。努力将独龙江打造为“文化独龙、生态典范、边陲明珠、和谐人居、人间天堂”的魅力边境名镇。

在实施帮扶工作中，州委以项目为导向，抽调州县工作人员组成工作队派驻独龙江开展帮扶工作。工作队按照“领导在一线服务，干部在一线创业，工作在一线落实，经验在一线总结，作风在一线转变，形象在一线树立，成果在一线产生，情感在一线加深”的要求，八个工作组分别进驻到村组一线，有计划、有步骤地开展工作。工作队员克服种种困难，以“封山不封思想、封山不封责任、封山不封工作、封山不封学习、封山不封联系、封山不封情感”的“六不封”要求，成为冲锋在前的先锋队，团结人民凝聚人心的组织队，振奋精神、鼓舞士气的宣传队，经验丰富、技术精湛的指导队，能战胜各种困难打攻坚战的战斗队，为独龙族人民传递各级党委政府和社会各界关爱之心、温暖之心的爱心传递队，全心全意为脱贫致富的服务队。

在上级党组织的坚强领导下，贡山县委始终坚持把加强基层组织建设作为抓好独龙江扶贫攻坚任务的重点抓紧抓好。党建领头，抓好队伍。独龙江工作队长期驻村入户，高举党旗，认真细致地向当地群众宣传党的政策方针，发扬“特别能吃苦头，特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”的精神，带领群众投工投劳、自力更生。通过选强配强村两委班子，成立党员先锋队、应急队、青年突击队，深化创先争优、开展好“四群三深入”活动等，培养了一批入党积极分子，发展了一批青年党员，转变了乡村干部的思想观念，增强了乡村干部的工作责任心和服务意识。党组织在帮扶工作中发挥了战斗堡垒的作用，为推进帮扶工作提供了组织保障。

以群众需求、百姓利益为工作的出发点和落脚点，统筹协调省州县各方力量、扎实开展帮扶工作取得了实效。自2010年帮扶工作正式启动以来，独龙江乡天天在变样、月月有突破。我们坚信有了广大人民群众的广泛参与和支持，独龙江帮扶的任务一定能圆满完成。

最新的工作进展和数据显示，截至2012年3月28日，独龙江帮扶“六大工程” 总计到位资金61057.34万元。

一个个项目、一组组数据呈现着建设的推进力度；一条条道路、一栋栋民族特色新居展示着独龙江的新风貌；一张张笑脸、一阵阵歌声预示着独龙族人民的美好明天。

独龙族高飞彩云南

太阳照进独龙江，独龙人民把歌唱。党的关怀恩情重，人民颂扬共产党！

在党中央国务院亲切关怀下，在省委省政府、怒江州委的正确领导下，在上海等社会各界力量的帮扶下，独龙族人民自力更生、艰苦创业的精神进一步得到激发。以尽快稳定解决独龙族安居温饱并实现脱贫致富为首要任务，按计划扎实推进安居温饱工程建设；以交通为主的基础设施建设为突破口，为保证独龙江乡跨越式发展打下坚实基础，有序开展基础设施建设；以切实解决独龙族群众最关心、最直接、最现实的问题为出发，做好社会事业工程；以提高独龙族群众自我发展能力为重点，保证独龙族群众后续发展能力，逐步养成良好生活习惯，掌握生产创收技能，实施好素质提高工程；以保护环境，科学发展为目标，切实做好环境保护工作。全面完成各项建设任务，实现“决不让一个兄弟民族掉队”的庄严承诺，让独龙之花更加绚丽，让独龙族兄弟姐妹早日过上安康的幸福生活。

通过对帮扶政策、帮扶精神的大力宣传和群众亲自参与项目建设，独龙族群众深刻感受到了日新月异的变化，增强了独龙族群众脱贫致富的信心和决心。通过近三年的帮扶工作，群众思想观念和素质技能得到了很大提高，广大独龙族群众正以良好的精神风貌积极投身到美好家园建设之中，有的挖基槽、有的修挡墙、有的背砂子、有的编篾板、有的清扫垃圾，汽车的鸣笛和劳动号子响彻峡谷……在独龙江峡谷里，全乡男女老少掀起了“自己家园自己建，自己家业自己创，自己家乡自己守”的热潮，一副边疆民族和谐的新农村图景正在绘就。

清幽的独龙江，高昂的独龙牛，勤劳勇敢的独龙族人民拥抱大山，坚定、执着、担当，追赶月亮、追赶太阳！

建立长效机制，解决发展的根本问题，做到生产发展、生活富裕、生态良好、文化繁荣，实现整乡整族脱贫和跨越式、可持续发展，是我们的共同理想与希望；敢于创新、敢于实践，重点帮扶人口较少民族科学发展、和谐发展、跨越发展，是我们勇于探索的开拓精神。帮扶独龙族人民，振兴独龙江就是践行“高原情怀，大山精神”的具体行动。

独龙江，国门之江；独龙族，护疆卫国之民族。深入推进“两强一堡”战略，实现赶超和跨越需要全省各族人民同富裕、齐奋进！勇于创新、大胆开拓，正在成就着一个民族的沧桑巨变，独龙族整族帮扶是少数民族脱贫致富，跨越发展的创举。

一个民族的发展，走出了一条道路；

一个民族的振兴，积累了一个经验；

一个民族的繁荣，创新了一个模式；

一条江的无私挥洒，滋养强大了一个民族；

一个国家的博爱胸怀，必将成就独龙族的美好明天！

来源：中国日报云南记者站（通讯员 侯宾） 编辑：宁波