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走基层·一线聚焦:出租车公司,管理服务咋提高
2011-08-25 20:45:29 来源:人民网-《人民日报》

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走基层·一线聚焦:出租车公司,管理服务咋提高

8月24日下午,北京市朝阳区百子湾路附近的修车厂,一位出租车司机在等着修车。他说,每个月进一两次修车厂是家常便饭,维修费都是自掏腰包。

本报记者 宋 嵩摄

司机纷纷抱怨份儿钱太高、福利太少,公司如何提高服务?

拒载、拼车、绕路等市民意见很大的行为,公司虽然设有投诉电话,但是,对投诉的反馈、对司机不当行为的惩处力度还有待于进一步提高。有的公司甚至存在“护短”现象。公司如何告别管理乏力?

上下班高峰期是用车高峰期,但也是司机交班高峰期,往往有车不载客。公司如何更好地盘活运力?

除了收钱,不知还干吗

“我是干双班的,早上5点出车,晚上11点收车,一天基本干足16个小时,有时候干18个小时”,北京银建出租车公司的陈师傅说,“每月拉活七八千,交上公司的份儿钱三千多,还得刨去油钱吧,最后装兜里的也就3000块钱。”

陈师傅的说法,几乎是北京出租车司机的共识。“每天干8个小时,只有两个小时是给自己赚钱,其他的都给了公司。”说起公司的份儿钱,大多数司机都觉得,收得太高了。

“你看这每天路上经常有点小剐蹭小事故,开出租的要是碰上这样的事,都是赶紧处理了。这耽误的时间,可全是自己的。”银建公司高师傅说,如果车出了问题,一般都是司机自己花钱修。

大部分司机反映,开到一定的公里数,要回公司统一保养,交100多块钱换机油,除此之外,公司对于汽车的维护保养几乎就不管。“但其实自己在外面保养的话,根本没那么贵。”有司机说。

“你说出租车公司每月干吗?基本上就是收份钱和处罚。”据北京新月出租车公司的赵师傅介绍,如果碰上有乘客投诉,轻的就是写写检查,停半天车;罚得重的,要停两三天的车。要是违章,比如闯红灯或者超速,要让你上学习班,一般停车学习5到7天。

可是在乘客看来,这样的管理效果并不显著。“有几次打车碰到绕路,我向出租车公司投诉,接电话的工作人员表示,我去帮你了解一下,便再也没有了下文。”在北京从事广告工作的张小姐认为,现在北京拒载、打不着车的状况时常发生,本应承担调度和协调工作的出租车公司却在这方面管理乏力。“如果管理者起不到管理的作用,存在的意义是什么?”

当问及是否要取消出租车公司,司机的反应各不相同。有表示赞同的:“取消最好,车归国家统一管理,我们交税,这样多好!”也有的则非常犹豫地回答说:“不行吧,恐怕还是得要有人管吧……”

轻视服务、管理乏力当改进

在专家中,提倡取消出租车公司的也并不少见,更有人旗帜鲜明地指出,应该取消出租车公司,建立由政府直接管理出租车的管理体制。可是这样的建议,在实际操作中可行吗?

温州出租车在前些年就基本实行了私营。经过几年的运转,温州出租车由早年的私营,变成“出租车承包人通过中介,批量承包出租车,再转包给司机”。由于有利可图,温州出现了炒出租车经营权证的做法,车主不断提高承包费,承包人再转嫁给出租车司机,出租车司机不堪重负。

从温州的实践来看,纯粹私营的做法,似乎也并不理想。“我们觉得行业还是朝着公司化、集约化的方向发展,有利于整个行业服务质量的提升。”温州交通主管部门的相关负责人在接受媒体采访时,曾如是表示。2010年温州投入了350辆公营出租车。

有业内人士指出,如果取消出租车公司,让政府监管部门直接面对成千上万的个体,将极大地增加管理难度和监管成本。从监管效果的角度来说,政府管好数十家企业,会比执法人员直接面对数以万计的出租车来得现实。

中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青也认为,个体经营有可能带来的恶性竞争,一旦缺乏有效监管就可能降低整体服务水平。企业作为政府与司机间的缓冲层有存在的必要性,一是有利于行业管理以及规则的实施执行;二是能形成出租车企业间的良性竞争,产生品牌效应,降低市民的选择成本。

因此,相比简单取消出租车公司,正视和改善出租车公司经营管理中存在的问题,更为实际。在采访中,我们了解到,轻视服务、管理乏力是出租车公司目前亟待改善的问题。

在对广聚源出租车公司、华伦出租车公司、雷龙出租车公司的采访中,公司的相关人士表示,公司对司机的管理措施包括定期培训以及例会,但服务方面措施却相对缺乏。

理顺与司机的劳动关系

一方面,承担着通过对出租车司机的管理,向乘客提供更好的服务;另一方面,也应该通过服务,保障出租车司机的权利。承载着双重功能的出租车公司,在这两个方面都有改善的空间。

对出租车司机而言,他们最盼望的是出租车公司对他们的劳动权利和福利做更多的考虑。

北方创业的陈师傅说:“最希望的是能够休息啊!每天都在路上跑,没节没假,太累了,这已经不能用辛苦来形容了。”他觉得,公司在制定份儿钱标准的时候,应该考虑法定节假日的情况,法定节假日不收份儿钱,这样,才能让出租车司机踏实、放心地休息。

而在管理方面,业内人士指出,对于拒载、拼车、绕路等市民意见很大的行为,公司虽然设有投诉电话,但是,对投诉的反馈、对司机不当行为的惩处力度还有待于进一步提高。有的公司甚至存在“护短”现象。如何在制度层面实现有效的自查自纠,值得研究。此外,上下班高峰期是用车高峰期,但也是司机交班高峰期,往往有车不载客。公司应该发挥调度能力,实现错峰,更好盘活运力。

在芝加哥留学一年的陈多金发觉,这里的出租车和北京的颇为不同,“除非是在市中心或者最繁华的街道,你几乎看不到扫街的出租车。芝加哥最主要的出租车公司叫Yellow Cab,许多出租车都是依靠出租车公司的叫车系统找活的。”

“出租车公司安排好车、出租车出发和达到指定位置后,公司都会发信息提醒你。”在他看来,国内的出租车公司也可以通过提高出租车调度能力,完善叫车系统,既方便乘客,也能提高出租车司机的工作效率。

据了解,目前首汽、银建等出租车公司都在逐渐推广和规范这样的叫车服务。

“说到底,问题的根源其实还是在于出租车司机和出租车公司的关系没全理顺。”有业内人士分析说,出租车司机应该成为领取企业薪金、享受企业福利的员工。但是从目前来看,这种劳动关系似乎并没有完全建立起来,企业与司机之间仍然更像原始的“承包关系”。司机交足份儿钱后便拼命开车,不了解自己本应享有的福利;企业在收份儿钱外,没有执行好管理和服务工作。为了出租车行业的长远发展,二者关系的理顺和健康的劳动关系的确立,是最重要的,也是最基本的。

来源:人民网-《人民日报》 编辑:孙迟


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