“我们不缺创新要素，缺的是创新活力、创业氛围，缺市场机制和作为创新主体的创新型、创业型企业。”南京市委书记杨卫泽日前在南京市区县“十二五”发展座谈会上提出，要将人才、教育、科技和创新“四个第一”作为“十二五”发展的关键抓手，加速把优势资源转化为优质生产力。

江苏是教育大省，而全省的科教人才资源主要集聚在南京：全省高校有近一半在南京，在宁部省属研究机构总数超过全省2/3，江苏98位两院院士77位在南京，创新型企业占全省的1/5，每万人拥有大学生人数全国第一。

但南京也一直面临“墙内开花墙外香”的尴尬。据了解，虽然在宁高校、院所每年应用成果转化率约为70%，但本地转化率仅为40%。南京市每年毕业大学生20多万，各类科技人才70多万，可创新创业领军人才和产业化一线的高端人才却相对缺乏。无论是中央领导多次来宁视察，还是省委常委会专题研究南京工作，讲得最多、要求最迫切的，都是希望南京把科教人才优势充分发挥出来，快速转化为生产力发展优势。

如何发挥南京这一优势？杨卫泽提出，在“十二五”时期，要举全市之力狠抓人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力这“四个第一”。并将“四个第一”作为“一把手”工程，由党政主要领导负总责。其中，他本人主抓人才，市长季建业主抓教育，副书记陈绍泽主抓科技。杨卫泽表示，这一举措要作为一个导向，由主要领导来统筹协调这一工作，把“四个第一”作为南京市未来5年发展的重要突破口。

杨卫泽认为，不能就人才抓人才，就教育抓教育，就科技抓科技，而是要大力营造创业氛围，激发创新活力，通过市场机制，以科教人才推动产业发展，以产业转型引导科教人才和创新资源的优化配置，加速把“四个第一”的优势转化为现实生产力，大力发展技术、人才、智力密集型产业。

来源：科技日报 编辑：张少虎