那么，个税实行超额累进税率，最高的累进税率达到45%，会不会引发高收入者逃税？

对此，刘佐认为，只要是工薪所得，无论是高收入者还是低收入者，发薪单位对其应缴纳的个税都有代扣代缴的义务，即使是总经理、公司高管也没有“特权”逃税。“至于一些私营老板为逃税只拿很低的工资，日常消费在企业报销，这样的现象可能存在。但这样一来，老板的个人所得税缴得是少了，他的企业利润就会多出一块，企业所得税就要多缴。再说，企业经营也有相应的法规约束，个人生活支出也不可能都在企业报销。用这种办法逃税，里外里也占不到太多便宜。”

综合征收，离我们有多远？

“坦率地说，近期关于个人所得税的各种议论中，情绪化、非专业的声音很高调，而且往往容易受人瞩目，但理性、专业化、力求公允中肯的一些声音，却常常被这些‘高分贝’的声浪所淹没。”贾康深有感触地说：“但不能要求公众都具有专家式思维，政府部门应当充分考虑公众的诉求和意见建议中的合理因素，更开明地披露方案设计的依据与量化指标的测算结果；公众也应当客观理性地看待个税改革，个税不可能‘包打天下’，解决社会财富分配和收入差距等所有问题，让所有人都满意。但个税的必要性却不可就此否定，个税的改革方向必须与其功能合理发挥相一致。”

中国社会科学院财贸所所长高培勇认为，此次个税调整，应该说是在改革终极目标短期内难以达到的权宜之计。下一步个税改革的方向早已明确，就是积极创造条件，推进综合和分类相结合的个人所得税改革。

“当然，改革是不可能一蹴而就的。实行这一改革需要解决的问题很多，特别是在税收征管上面临的困难不少。但改革不能总停留在纸上，既然目标已定，就应当有一个具体的规划和步骤，一步一步地实施。” 高培勇指出，应当按照“十二五”规划纲要，瞄准既定的个税改革目标，举全社会之力，采取实质性举措，尽快增大综合计征的分量，加速奠定实行综合计征的基础，力争在“十二五”期间，真正启动个税改革，并大力推进。

来源：人民日报 编辑：马原