国家行政学院研究室副主任丁茂战表示，房产税也是收入分配制度改革的内容，对于高收入群体，通过房产税形式在一定程度上“削高”，使税率制度更好地发挥调节收入分配的作用。

财政部财政科学研究所副所长苏明说，目前世界上大多数国家和地区都对住房征收房产税，通行的做法是将房产税作为调节收入和财富分配的重要工具，对个人住房在保有环节每年普遍征收，对低收入家庭、弱势群体的住房给予减免税。房产税收入归属地方政府，主要用于教育、卫生、消防、治安及基础设施等公共服务支出。

中国社科院财政与贸易经济研究所所长高培勇也认为，房产税试点，可以说是我国完善财产税的一个突破口。房产税更为重要的现实意义是调节收入分配，分好社会财富的“蛋糕”。房产税改革主要目的还是着眼于市场制度建设，对于房地产市场调控会有积极作用，但不会对房价产生决定性影响，人们对此应当有一个正确的认识与合理的预期。

与其他宏观调控一样，收入分配改革也需要多部委的通力合作。去年末，发改委就业和收入分配司副司长纪宁就曾表示，推进收入分配制度改革，不仅要在初次分配领域发力，也要在再分配调节上做文章。以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配是政府调控收入分配的一个重要手段，这也是成熟市场经济国家的通常做法。在初次分配领域，我国应该消除劳动力自由流动的限制，合理提高劳动者报酬；在二次分配领域，政府应该使更多的低收入者，包括农民、城镇困难群体等获得更多的直接补贴，增加政府对社会保障的投入等。

国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风近日表示，收入分配领域的矛盾已经对经济和社会发展产生了复杂影响，完善收入再分配制度对中国来说更有价值。葛延风还提出，对高收入调节力度明显不足，比如到现在所得税仍然以工薪阶层为主，其他像各种财产税、遗产税、赠与税等税种，学界呼吁了很多年，但一些政策还未出台。

来源：中国经济网 编辑：马原