中国日报网消息:英文《中国日报》7月29日报道:
四川绵阳正在经历的饮用水危机凸显尾矿库管理不善带来的环境威胁。
本周四,由于绵阳市饮用水源地被污染,超过20万居民依然需要依靠瓶装水度日。而这距离涪江遭受电解锰
尾矿库污染已经整整一周。
7月26日的水质监测结果表明,绵阳市饮用水源地锰含量曾一度高达1.89 毫克/升,而国家安全标准规定每升水中的锰含量不得超过0.1毫克。
绵阳市应急办主任鲁良军周四对《中国日报》记者表示,各水厂的监测指标已回复正常,但遵循专家建议,还暂时不会恢复供水,且仍未确定何时可以恢复正常供水。
在绵阳市上游的松潘县小河乡,《中国日报》记者在导致污染的电解锰厂附近看到,矿渣混杂着泥土和石块依然堆积在涪江河边,挖掘机正在进行清理工作。
据松潘县副县长刘明刚称,21日发生的强降雨引发泥石流,导致电解锰厂尾矿库50米高的拦渣坝被冲开了一个几十米长的口子,矿渣被冲到涪江中引发污染。
据刘明刚估计,仍需要两三天的时间才能修复临时拦渣坝,将污染源完全移除。而天气预报的暴雨可能给修复和清理工作带来新的困难。
地方政府将此次污染事故归因于极端天气和地质灾害。
刘明刚称,该地区在1976年和2008年经历了两次大地震,造成整个山体松动,强降雨时易发生滑坡和泥石流。全县共有143个地质灾害点。
“但是,这次突发事故的地方并不位于地质灾害多发点,因此我们也没想到泥石流会冲毁拦渣坝。这次的地质灾害是几十年不遇的,”刘明刚说。
松潘县安监局局长杨柏武解释说,离拦渣坝不远的地方本来有个6米的导流洞,平时山上流下的水可以及时排走。
然而这次泥石流把导流洞洞口堵住了一部分,导致雨水直接冲刷矿渣堆放地,最终导致拦渣坝被冲毁。
然而,一些环保人士认为,在全国范围内,尾矿库管理不善的情况很普遍,正威胁着中国已经很脆弱的水源地。
环境保护部的官方统计表明,尾矿库企业管理粗放,环境风险隐患突出。因尾矿库引发的突发环境事件,已经多次威胁饮用水安全,危害严重。
2006年以来,仅环境保护部直接调度处理的尾矿库引发的突发环境事件就达43起,更有 10起涉及饮用水源安全。
据环境保护部统计,目前全国共有尾矿库12523座,其中17%是危库、险库和病库,均存在不同程度的安全隐患,极易造成次生突发环境事件。
另外,小型库约占总数的95%,防范突发环境事件的能力较低。
公众环境保护中心主任马军称,近年来,随着国内对矿产需求的增加,以及国际市场上矿产价格的高企,工矿企业在全国“遍地开花”。
“这些工矿企业大多位于偏远的山区和丘陵地带,这些地区本身对于环境的监管就相对松懈,”马军说。
“另外,这些工矿企业尾矿的日常排放已经对当地的河流造成了很大影响,只是平时一直少人关注,只有重大污染事故发生时才会走入人们的视野,”他说。
环保组织绿色和平污染防治项目主任马天杰称,尾矿库带来的污染往往比常规污染物危害更大,更具毒性,且影响时间更长。
环境保护部的官方文件称,我国大多数尾矿库地处偏远,未经正规设计或未按设计规范标准建设,安全、环保投入不足。且相当一部分企业没有认真落实环境应急管理主体责任,环境安全意识淡薄,风险防范措施不到位,日常监管不落实。
“按照环境影响评价法的要求,所有的工矿企业在选址和设计过程中,都应该对灾害预防有所考虑。但目前环境影响评价走过场的情况普遍,很难从源头上遏制类似污染事故的发生,”马军说。
松潘县安监局局长杨柏武告诉《中国日报》记者,导致污染事故的电解锰厂是2004年后从汶川搬过来的。事发时,该厂正在进行技术改造,实际上已经停产一个月,矿渣是过去堆积的。
“电解锰厂会请专家出一个永久性的方案对拦渣坝进行加固,预计两三个月左右建成,”杨柏武说。
推迟公开污染信息致恐慌
21日时涪江水已经被污染,但绵阳市直到26日才向市民公布,引发公众质疑。官方回应称在对水质进行连续监测,直到25日才发现部分指标超标。官方公布消息后,引发绵阳市民抢购瓶装水。
平武县一位官员向《中国日报》记者证实,县政府在事故发生后就了解到了水污染的信息。
“但由于平武县居民并不喝江里的水,因此我们没有公开这一消息,”该官员称,并拒绝透露姓名。
“其实对平武县,也不是完全没有影响,”他说。
公众环境研究中心马军称,正是延迟公开信息导致了公众抢购瓶装水的现象发生。
“对于此次事件的处理表明,地方政府依然还存在侥幸心理,认为污染可以被强降雨稀释,这样就可以不公开事故信息。这种思路非要改变不可,”马军说。
“最近的污染事件,比如渤海漏油,表明及时和完整的信息公开非常重要,但显然这样的教训并未引起足够重视,”他说。(中国日报记者 李婧 江雪晴 编辑 裴培)