美国《纽约时报》网站7月25 日文章】题:朝着中美互信迈进一步(作者为美军参谋长联席会议主席迈克•马伦)
中美两国的军事关系是全世界最重要的关系之一。然而,由于误解和怀疑,它也是最具挑战性的关系之一。在一些问题上,我们存在分歧,想要相互对抗。但在一些重要领域,我们的利益一致,在这些领域我们必须合作。
因此,我们有必要通过建立战略互信来改善关系。
我们应怎样实现互信?
首先,我们必须保持沟通。对话至关重要。可以通过相互交流消除两军之间的许多误解。我们不必为了解释意图泄露机密,只需稍微敞开一下心扉。
这就是我在今年5月邀请中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访问美国的原因,也是两周前我应他邀请访问中国的原因。访问期间,我向他详细展示了“食肉动物”无人驾驶侦察机的性能,还邀请他观摩了一次实弹演习;作为回报,中方让美方参观了他们最新的潜水艇、苏-27战斗机和一次综合反恐演习。
我们的讨论坦诚直率。陈炳德上将直言不讳地表达了他对美国向台湾出售武器的担忧,我也明确表示,美军不会逃避我们对盟友和伙伴的责任。他说,人民解放军的战略意图完全是防御性的;我说,不论是他们正在提升的能力还是他们的军事投入,似乎都没有支持这种说法。
我们的会谈并非十分热情友好,但至少我们在对话。
第二,我们必须关注彼此拥有共同点的问题。两国都是沿海国家,拥有漫长的海岸线,两国经济均依赖畅通的贸易往来。两国都面临毒品走私、海盗和大规模杀伤性武器的威胁。两国都希望朝鲜半岛和巴基斯坦实现和平。两国都认识到有必要协调开展国际人道主义援助和救灾行动。
这是我们可以共同应对的挑战,也是我们可以一起策划并进行训练、甚至有一天可以并肩执行的使命。在这些方面,我们签署了一些倡议,包括今年在亚丁湾开展反海盗联合演练。
这些都是好的举措,但还有很长的路要走。
在南中国海开展军事行动的权力问题上,我们仍与中国观点不一致。我们仍不能完全理解中国对其国防开支快速增长及其长期军事现代化目标所给出的理由。而且我们认为不应允许中国通过胁迫小国的方式来解决有争议海域的争端。相反,国务卿希拉里•克林顿明确表示,我们主张备方根据国际法,通过协商性的外交进程解决争端。此外,我们需要更好的机制,以应对不可避免的紧张局势。
这些症结并非全是坏事。有时意见不一致或存在重大分歧是正常的。事实上,坦率.和真诚正是建立战略互信所需要的。两国军事关系最近才开始缓和,但中国政府仍把这种关系作为表达不满的工具。他们对我们的做法感到不悦时,就切断关系。不能再奉行这种模式了。我们也不能在接触和反应过度之间摇摆。这正是奥巴马总统和胡锦涛主席有关加强军事关系的承诺如此重要的原因。
因此,我和陈炳德上将正在考虑加强对话和个人交流。我们都认为,年轻一代军官愿意开展更密切的接触,他们肩负着深化互信的希望。
我并不幼稚。我理解一些人的担忧,他们认为合作使中国受益更多。我对此并不赞同。两国关系非常重要,不能建立在盲目猜疑和不信任的基础之上。
我们可以放弃机遇,也可以抓住机遇。我们可以让狭隘的利益和猜疑成为我们关系的特点,也可以朝增强透明度、对彼此抱更加务实的希望以及进一步关注共同挑战的方向努力。这将是建立战略互信的良好开端。(美军参谋长联席会议主席迈克•马伦)