“宿迁市信访局有多少人？”总书记问。

“16人。”

“每年办理信访量有多少？”

申湘琴告诉总书记，经过各方面共同努力，她所在的宿迁市信访总量由原来的2万多件下降到去年的9000件。

“你们工作很辛苦。”总书记动情地说。

胡锦涛指出：“信访工作是党和政府联系群众的重要方式，也是党和政府了解群众意愿和诉求的重要窗口。长期以来，全国广大信访工作人员以对党和人民高度负责的精神，满腔热情倾听群众呼声、关心群众疾苦、维护群众利益，诚心诚意依法按政策解决群众反映的问题，为做好信访工作付出了很大心血，为改革发展稳定各项工作顺利推进作出了重要贡献。”

总书记强调，各级党委和政府要真正重视、真情关心、真心爱护信访工作人员，帮助他们解决工作生活中的实际困难，使广大信访工作人员增强荣誉感、归属感、责任感，把信访工作做得更好。

“要把工作精力和注意力更多放到基层”

南通市崇川区钟秀桥街道党工委副书记邵敏代表曾经当过多年“小巷总理”，是当地第一个由大学毕业生走上社区工作岗位的居委会主任。她结合社区工作经历，就加强和创新基层社会管理谈了认识和建议。

听了她的发言，胡锦涛微笑着说：“你在基层工作了10年，对基层很了解，你讲的建议贴近实际。”

“你们街道管辖多少社区？”总书记接着问道。

“我们是一个城乡接合部的街道，既有城市居民，也有农村居民。现在街道管辖着11个村庄和城市社区。”

胡锦涛说：“城乡接合部工作对象差别大，工作起来有难度，但这也为推进城乡一体化创造了条件、提供了机会。你们可以把城乡资源统筹起来做工作。”

邵敏一边听，一边连连点头。

“党的方针政策再多再好，都要靠基层去落实。要加强和创新社会管理，必须加强和完善基层社会管理和服务。”总书记强调。

“就基层来说，尤其要把管理寓于服务之中。只有为群众服好务，我们才能得到群众信任和支持。”胡锦涛说，“这就要求各级党委和政府要把工作精力和注意力更多放到基层，把人力、物力、财力更多投到基层，夯实基层组织，壮大基层力量，整合基层资源，强化基础工作，为社会管理奠定坚实基础。”

胡锦涛情系民生、情系基层的话语，在代表中引起强烈共鸣，大家不时报以热烈的掌声。总书记的心，代表们的心，与广大人民群众紧紧贴在一起……

来源：新华社 编辑：邓京荆