中国日报网消息：3月7日，在全国人大江苏代表团的团组开放日活动中，全国人大代表、社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，现在中国的农民工问题已经发生了结构性的重大变化，需要新的措施来应对变化的形势。

他指出，在农业生产更加机械化、社会化之后，对劳动力投入的依赖下降，农业已经不再是剩余劳动力的蓄水池。与此同时，新一代的农民工已经不再是城市劳动力需求的补充因素，城市对于这部分劳动力已经形成了刚性的需求。

伴随着中国工业化的发展，中国农村剩余劳动力的储备越来越少。蔡昉指出，在这种情况下，农村剩余劳动力的供求关系发生重大转折，劳力开始变得稀缺，造成了东部沿海地区劳动用工紧张的情况。

他认为，“民工荒”在某种程度上是一种好事。因为企业不得不提高工资才能吸引劳动力，农民工的工资水平会更快的上涨。

为解决“民工荒”，他建议要加快工业产业转移的速度。东部地区要进行产业升级换代，发展不需要大量工人的科技知识密集型产业，而中西部地区应该推动承接劳动密集型产业。这样，中西部地区的农民可以在自己家门口就业，而企业也可以解决用工短缺问题。

他建议，还要推动劳动力市场的一体化，建立全国统一的社会保障体制。要通过改革户籍制度，实现农民工的“市民化”，保证他们能和城市市民享受同等的福利待遇。

来源：中国日报（记者 马超） 编辑：肖亭