曾担任新疆军区司令员的邱衍汉委员在新疆各地调研中发现，随着新疆“双语”教育进入快速发展阶段，“双语”教师短缺问题也日益突出。据有关部门测算，到2014年新疆地区仅小学和初中“双语”教师就需增加6.95万名。

“若不采取有力措施，目前的师资远远无法满足新疆各少数民族学生学习汉语的愿望和需求。”为此，邱衍汉委员提出四点建议：

一是有关部门应充分考虑新疆各少数民族学生学习汉语的强烈愿望和“双语”教学发展的实际需要，增加少数民族地区的教师编制，逐步解决教师结构性缺编问题。

二是在内地院校和少数民族地区尽可能多地开办师资培训班，加大对少数民族“双语”教师的培训力度。

三是制定优惠政策，积极动员和鼓励更多的大学毕业生、特别是少数民族大学毕业生赴少数民族贫困地区支教，以补充师资不足和帮助当地教师提高教学水平。

四是在编制、待遇和晋级方面提供特殊政策，大幅提高“双语”教师待遇，以超常规方式和手段吸引人才和稳定教师队伍。