梦想与现实的距离

北京西长安街13号，恐怕是让李毅中职业生涯中内心最感复杂的地方。

自2008年工信部挂牌以来，工业化、信息化的融合难题未解之时，又遭遇一场空前严重的金融危机，工业增幅直线回落，“忧心如焚，夜不能寐”，这位再度、受命的首任部长一改过去大声疾呼的风格，转而以低调的面孔出现，这种转变在他自己看来是由于“要静下来思考的事情太多了”。

他坦言，由于涉及利益关系过多，兼并重组和淘汰落后产能是“难啃的骨头”。而他也提出要“在磨难中让工信部得到社会公认”的梦想。

近日接受新华社专访的李毅中，把2009年1月7日发放三张3G牌照评为“十一五”期间中国工业和信息化领域令他“印象最深刻”的事件。而最让他欣慰的是成功应对金融危机；最自豪的则是先进产能不断提高；最期待中国初步建成比较完善的现代产业体系。

金融危机以来，李毅中用来鼓励下属的一句话“迎难而上，任劳任怨”或可作为他内心的真实写照。据一位工信部工作人员称，金融危机最严重的时候，许多部门“非常辛苦”，加班加点做方案。

工信部成立后，相比以前，一些工作出现明显变化。就相关标准的制定和执行，工信部信息处理产品标准符合性检测中心主任高林接受《中国新闻周刊》记者采访时认为，从宏观看，工信部对标准的重视达到了前所未有的程度，工信部三大职能“管政策、管规划、管标准”中，标准成为其中最重要的内容。

从执行层面，工信部实施的标准管理策略是两级管理，即由科技司总归口，专业司局分头负责具体工作。“这样更强调了标准与产业的结合。”

但是，一位一直和工信部相关司局有合作的经济学专家认为，依托原信产部，并剥离发改委、科技部等部门相关职能成立的工信部，成立以来尚未完全理顺内部管理体制，在处理与其他部委关系时，“明显感觉力度不够，处于相对弱势地位”。而这些又恰恰是工信部首当其冲应解决的问题。

这位专家认为，李毅中上任以来，虽然很有能力，但应对金融危机、抗灾救灾等问题，使他无暇较多考虑长远，以至于该部门的职能定位仍旧不够明晰，长期规划也颇显乏力。“至于是否有李毅中对相关产业专业积累不够的原因，无法可知，不好评价”。

去年接受媒体采访的李毅中说，从抗击雨雪冰冻灾害到救援地震灾区，从筹备北京奥运会到应对国际金融危机，工信部成立后，还没有一个平稳时间段可供该部建立内部管理体系。

同样和工信部中小企业司多次合作的中国社科院工业经济研究所研究员罗仲伟也认为，该部在一些工作上的“综合指导力度较弱，和其他部委协调能力有待提高”。

罗仲伟认为，工信部成立以来，确实体现了务实、执行力强的特点。但是尚未回答市场经济条件下如何管理好产业的问题，“这是个大问题，一方面要监管；同时又要防止过度参与，边界在哪里？有待工信部明确”。同时，他认为，工业化和信息化的融合目前也做得不够，二者关系有待“十二五”厘清并有所突破。

三年一大考，其结果或许用李毅中自己的总结最为客观。他在11月25日撰文《“十二五”：加快工业发展方式转变的关键期》认为，过去以来，我国工业和信息化再上新台阶，但是面对未来，仍有两者亟需深度融合等诸多艰巨任务。

“客观讲，他还是为工信部开了个好局，可谓不辱使命。”上述专家对《中国新闻周刊》说。接下来的任务，有待继任者肩挑并完成。

来源：中国新闻网  编辑：段若兰