“对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，引导其提供普惠性服务，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。”12月1日，全国学前教育工作电视电话会议上透露的“三年计划”引来各方极大的关注。

“费用相当了，就能自由选择民办和公办了吗？”“同价，是涨价还是降价？”这一措施如何具体实施，家长、公立、私立幼儿园都觉得不是那么容易。因为，他们认为，“入园难”的症结并不在于价格问题，而是优秀教育资源的紧缺。

不少私立、公立幼儿园已经“同价”

女儿多多今年终于升入小学一年级，陈女士松了一口气，因为进入义务教育阶段，孩子教育费用的支出可以节省不少。多多三岁时，陈女士本想把她送到某市直机关所属幼儿园，但一打听入园条件就打了退堂鼓，“对方对父母身份的要求颇为严格，要求是公职人员，还需要单位出面，搞得像‘政审’一样”。

于是她就让女儿就读小区内的某私立幼儿园。陈女士说：“小区幼儿园的保育费、伙食费等加起来每学期大概是4000多元，再上兴趣班的话，总共要达到5000多元。小区内的幼儿园宣称是‘国际幼儿园’，配套设施还不错，我也去了解过老师的资历，大部分是正规学校的幼教相关专业毕业，还是能让人放心的。我们单位的领导通过了‘政审’，把小孩顺利地送入了公立幼儿园。尽管不需要交赞助费，每学期的费用也在3000多元。”

对陈女士来说，孩子在小区内上幼儿园最大好处是，省了一早一晚长途接送的麻烦。“考虑到交通费和时间成本，以及赞助费用，就读公立幼儿园其实并不比私立幼儿园省多少。”陈女士说，孩子还这么小，在幼儿园阶段也不想强迫她去学太多东西，只要老师负责，能尽心尽力在生活上照顾好就够了。

“就算费用一致了，仍然没觉得可以自由选择。”一名家长如实说，优秀公立幼儿园实在太少，很难抢到名额，而且示范性幼儿园都集中在市区，不住在附近的话，接送孩子是大问题。

隐形“赞助费”也许难取消

如今的家长都知道，让孩子读幼儿园的钱不会少于供他读大学的钱。赞助费已经被相关部门明令取消，但记者采访的不少家长都反映，一算账，其实开销并没有减少。

黄女士为儿子读幼儿园每学期需要支出4000多元，此外还有1500元的“特色教育费”。本来家长都与园方签订了“自愿缴纳特色教育费协议”。开学前为了应对物价局的检查，园方把家长叫来紧急开会，特色教育费变成了“兴趣班费”。“不管是什么名目，总之这笔钱学校不想退。”黄女士说，尽管说是“自愿”，但大部分家长仍然选择交。

王小姐的女儿在入园时幸运地抢到了最后一个名额，进入某区直单位附属幼儿园的普通班。王小姐女儿所在年级有五六个特色班，却只有一个普通班。特色班一个学期收费在六七千元，普通班也要四五千元。“尽管三令五申不准收赞助费，但最后基本上又以各种名目收回去了，比如每个月200元的‘减员费’什么的。贵就贵一点吧，毕竟比较放心。”王小姐这么想的。

“幼儿园是财政差额拨款，其实我们也很亏的。”一所市级示范性幼儿园的园长告诉记者，他们的收费是按照物价部门的标准，保育费等去年只收90元，今年提高到200元左右，伙食费包括早中晚三餐加上午点，每月收取200元左右。”她表示，这次会议上透露的信息表明政府投入、财政拨款都会加大力度，对幼教事业来说都是有利的。

几位家长都向记者表示，如果通过“同价”，过高的价格能降下来，当然是最好。但是最根本还是，孩子不用去挤破头抢一个名额，也能享受到同等的教育质量。

同价，是涨价还是降价？

与每学期动辄收费五六千元的公立幼儿园和高档私立幼儿园相比，在幼教市场还存在着大量低端的幼儿园。它们大多位于城中村或者城乡结合部等比较偏远的地方，主要面向外来务工人员子弟，收费低廉、场所简单。这些幼儿园中的部分甚至没有办学资质。但这种低端的幼儿园满足了外来务工人员的特定需求。

“如果有实力，我也想开到南宁（指市区）去啊。”吴圩镇一家民办幼儿园的负责人告诉记者，如果要求大家都一个价格，那就好了。他现在收的比公办的学校便宜很多。

外来务工人员张先生就想给3岁的儿子一个更好的未来。他的收入只能让他供得起孩子上那种收费低廉的民办幼儿园，但许多关于没有办学资质的“黑幼儿园”的报道让他心有顾虑。“我到处打听，了解到在望州岭那边有一家面向外来务工人员子弟的幼儿园，口碑不错，能放心。每个月所有的费用加起来大概200多元。但就是和我们住的地方比较远，我们两口子都在打工，没有时间接送。”张先生无奈动了把孩子送到打工地点附近的公立幼儿园的念头。开学前，张先生特意先打电话询问“赞助费”，被告知要带900元。两天后，张先生起早去排队报名，等轮到他时，900元涨到了1200元。张先生带的钱不够，只能回家拿，等再赶去时，名额已经报满。

一名园长说：“民办幼儿园有两个极端，一种是为民工子弟服务极便宜的幼儿园，另一种是贵族幼儿园，但都是存在市场需求的。像这样的情况怎么去同价？是高的价格降下来还是低的价格涨上去？怎么制定标准对幼儿园进行分级？另外民办幼儿园本来就没有政府资助，如果降价的话，会不会难以维持？同价不是简单的同一个价格，这些都是要仔细考虑的。”

“同价”背后的积极信号

12月1日举行的全国学前教育工作电视电话会议，自治区和南宁市内主要公立幼儿园等都派了负责人参加。

“这个会让我们感到非常振奋的，很得民心也很有利。”一名与会代表告诉记者，因为会议已经具体要求在2011年3月上交3年行动计划。更重要的是看到“同价”背后所透露出来的积极信息，那就是政府对幼教事业的扶持和加大的投入，这名负责人说：“教育资源的紧缺了造成现在的‘入园难’。可以淘汰一批不合格的幼儿园，有实力办更多的优秀幼儿园。”至于“同价”之后，公立幼儿园的优势是否还能保持？“我们并不担心竞争，因为优秀的师资力量、多年的管理经验和口碑，这就是我们特有的软件”。

魏小姐在两家高档社区的私立幼儿园分别做过班主任和园长助理，她表示，即使是在收费昂贵的私立幼儿园，老师的待遇并不如外界想像的好，因此造成人员流动性比较大。“政策能对民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，那是最好不过。”但如何扶持，价格如何定，对民办幼儿园有怎样的影响，会不会“吃亏”，她表示一切都还要观望。

12月2日下午，自治区教育厅的有关负责人表示，这一热点问题的相关措施将在本月中旬左右出台细则和落实要求。

来源：南国早报 编辑：冯媛