“云南‘桥头堡’建设的关键是开放，云南是我国走向东南亚、南亚的对外通道，面向的是欠发达地区，在贸易往来中，树立双赢的思想，为别国利益着想，让他们得到实惠。”原博鳌亚洲论坛秘书长、中国入世首席谈判专家龙永图说。

12月3日，第五届“云南论坛”在昆明理工大学举行，本次论坛的主题是：科技•产业•创新——“两强一堡” 战略与云南可持续发展，论坛围绕云南省经济转型升级的总体要求，探讨如何加强科技创新与产业发展。

龙永图指出，在“桥头堡”建设中体制上的创新非常重要，这需要克服行政上的障碍，在区域经济合作中，欧洲联盟（简称“欧盟”）做的最成功，欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域政治、经济集团组织，从区域化合作开始到一体化进程，也是当今全世界各种区域经济一体化组织中最成功的典型。

“亚洲区域经济合作还达不到像欧盟这种程度，因为亚洲和欧洲在体制、文化、思想等方面存在很大的差异，亚洲区域经济合作需要一个漫长的过程。” 龙永图说。

龙永图表示，使云南成为我国面向西南开放的“桥头堡”，需要体制上的创新，如果只靠市场的力量、企业的力量，这个进程就会比较慢，政府的干预可加快和引导这个进程。

今年7月，“滇池泛亚合作金融高峰会议”在昆明召开，会议就云南省跨境人民币结算试点等相关问题进行了探讨。龙永图认为，“泛亚合作”这个长期战略提的比较好，给云南面向西南开放提供很大的空间，不仅包括自由贸易区，还包括金融、贸易方面的合作。

“我的家乡在贵州，贵州和云南都是欠发达省份。” 龙永图说，“我国西部和东部沿海地区存在很大的差距，沿海之所以领先西部，最主要的原因是思想的开放。”

龙永图认为，我国要实现全面大开放，面向东南亚、南亚地区的开放必不可少，印度、巴基斯坦以及东盟等国家都是新型的经济体，也是未来的大市场，作为我国面向西南开放‘桥头堡’的云南发展潜力巨大。

据了解，2006年6月18日第一届“云南论坛”成功举办以来，“云南论坛”已经举办了四届。前四届论坛分别从云南省经济增长、发展战略、发展模式、民族宗教与和谐发展等方面进行了深入探讨。

来源：中国日报云南记者站 （记者 李映青 郭安菲） 编辑：杨鑫