10月17日，长沙暮云镇，“凯富·漫城”开盘当日，售楼部被排队选房的顾客砸得面目全非。

“前天早上7点就开始排队，还带了棉被、躺椅过了一夜也没买到。”一个月前，长沙的彭先生如此费劲也没买到凯富·漫城的“低价”房。因为还有人比他“更早”：开发公司和代理公司已经雇了52名农民工提前排队，每人佣金200-300元。

16日，省住房和城乡建设厅通报了10月17日长沙市芙蓉南路“凯富·漫城”楼盘发生的售楼部被砸事件（详见10月18日A03版）调查结果，事件被认定为“一起开发公司和代理公司违法违规销售商品房引起的群体性事件”，并对当事方长沙凯富房地产开发有限公司处以重罚。记者邢云

【回放】 开发商“忽悠”酿群体事件

“凯富·漫城”楼盘位于长沙市芙蓉南路，该楼盘在前期广告中宣传起价2788元/平方米，明显低于周边楼盘售价，引起众多消费者关注。

10月17日上午9时开盘时，售楼部门口已聚集近2000人等待，不少人身着棉衣，通宵排队。

开盘后，售楼部工作人员以公开摇号方式选中一名客户，按2788元/平方米售出特价房。随后开始选房认购，销售均价为3580元/平方米，经打折优惠后，实际签约均价为3450元/平方米，售出140套。

此后，现场秩序出现混乱，排在后面的人担心买不到房子，已经认购的人抱怨售价高出宣传价格，有的人还在现场倒卖房号。上午10时左右，排队的人群开始冲击售楼部，打砸沙盘、办公设施、门窗等。

当日，长沙县相关部门及时赶到现场，平息事态，并责成开发公司兑现宣传承诺。

【调查】 内部雇52名民工排队

事件发生后，国家住房和城乡建设部专门下函要求严查此事，省市县建设和房产部门组织联合调查组开展调查取证，并发现该楼盘销售过程中存在四大问题：

一是低价吸收会员。至开盘前，共售出VIP卡981张，收取会员费981万元。另外，开盘前销售人员宣传销售均价3200元-3300元/平方米，但实际仅提供一套特价房。

二是饥饿营销。该楼盘取得预售许可证的商品房共542套，但代理公司实际吸收的VIP会员共981人，远多于可售房源。开盘前一天，开发公司和代理公司的内部VIP会员以每人200-300元雇佣了52名农民工提前排队，人为加剧紧张气氛。

三是信息不对称。开盘前，代理公司一直未在售楼部公示房源和价格信息。

四是维持秩序不力。

【处罚】 罚款降级 “量刑”较重

根据有关法律法规，监管部门决定对该楼盘开发商长沙凯富房地产开发有限公司（房地产开发三级资质）作出行政处罚：处以没收违法所得10万元，罚款5.5万元，并降低至四级资质等级；对销售代理公司长沙诚功房地产经纪有限公司处罚款3万元。省住房和城乡建设厅负责人认为，该处罚决定综合了多种行政处罚手段，“量刑”算比较重的。

各方声音

【政府】 市场已呈现“供大于求”

省住房和城乡建设厅相关负责人表示，目前，监管部门正研究制定商品房预售款监管办法，以进一步加强房地产企业在商品房预售过程中预售行为的监管。该负责人同时表示，据统计，我省房地产市场已呈现出“供大于求”的态势，希望广大消费者理性购房、合理抉择。

【商会】 反对认筹方式控制销售

省工商联不动产商会秘书长李咏反对认筹销售的方式，他说，此种控售会造成购买恐慌，目前省内很多楼盘采用这一营销手段，“打擦边球，因为‘罚’不责众”。

【业内】 呼吁规范市场信息披露

业内的普遍观点是，其实不少开发商都这么干，不过长沙凯富的做法有点过了，涉嫌欺诈，遭重罚是罪有应得，不值得同情。

“商人都是逐利的，你要开发商自发从良，那不可能”，业内人士表示，治本的办法是政府部门对房地产信息披露进行严格规范，让购房者真正掌握透明、公开的市场信息。

来源：湖南在线-三湘都市报 编辑：冯媛