工程招投标藏有猫腻

在工程建设领域,招投标一直都是贪腐易滋生的危险地带,在涉油腐败案件中,这里也成了重灾区。

中石油塔里木油田分公司规划计划处原副处长夏绍柳就是因工程招投标落马的。

据乌市沙区检察院办案人员介绍,“我们在侦查（新疆）自治区第三建筑公司原总经理、党委书记马敬增和原副总经理张红旗受贿窝案时发现,该公司账目中有一笔100万元的钱款被人提走,提款人是中石油塔里木油田公司干部夏绍柳。后经我们查明,1995年,在油田公司的小区建设中,夏绍柳认识了三建公司某分公司经理周楠。从此,夏每到乌鲁木齐玩,都是周负责接待。2004年5月,油田公司准备对新勘探开发综合楼工程进行招标。夏被公司任命为该项目经理部工程组组长、招标委员会成员,系甲方代表。夏立即将工程招标的信息透露给周。很快,包括新疆三建在内的3家建筑单位参与投标。最后,周的公司中标了。”

2005年春节前,夏全家到海南旅游,在走之前,他给周打了一个电话。在送夏去机场的路上,周悄悄塞给夏一个装有5万元的大信封。2005年4月,夏到乌鲁木齐办事,住在亲戚家。周得知后,在送夏回亲戚家时,送给夏一个大编织袋。夏心知肚明,上楼后一数竟是35万元现金。一次次累计下来,夏发现周已经给他送了95万元。夏瞒着妻子把钱藏在家里空调的通风口处。

案发后,夏绍柳一再对办案人员强调:“自己拿的是'信息费’,不算受贿。”夏还说:“我家不缺钱,可当时真是中了'邪’。'马张’大案暴露后,我去找过周想把钱退回去,可那会儿正巧有个人过来说事,我们的谈话被打断,也就把最后一次机会给错过了。”

2008年,夏绍柳犯受贿罪判处有期徒刑十二年,其犯罪所得人民币95万元依法上缴。

销售采购大吃回扣

一位不愿透露姓名的黑龙江民营油商认为:“有些人早晚得出事。在闹'油荒’的时候,中石油、中石化的油品销售公司掌握着决定民营加油站生存与否的油源。只有'孝敬’好这些公司的领导,民企才能生存下去。”

事实上,王贤泸的落马恰恰就是因为涉及到油品销售环节收受贿赂等问题。2006年王贤泸担任中石油黑龙江省销售公司总经理一职,当时正赶上全国大面积闹“油荒”,手握实权的王贤泸把油批给谁就意味着让谁赚钱,一些识趣的民营加油站经营者都向他送上了自己的一点“小意思”一来二往,他的胃口越来越大,收受了大量现金和名贵礼品。

在此之前,王贤泸曾担任辽河油田曙光采油厂厂长一职,因为推行扁平管理模式,人送绰号“王改革”,很受高层赏识。他在担任中石油黑龙江省销售公司总经理期间,因为推行非油业务得到集团公司好评。曾经先后被评为黑龙江省第十届劳动模范和黑龙江省政协委员,还是全国五一劳动奖章的获得者。就是这样一个极有前途的人,最后却栽在一个“贪”字上。

高管腐败“灯下黑”

另外,中石油分公司高管腐败在其表现形式上还有两个明显特点:

“一把手”落马成为中石油分公司腐败的一个突出特点。像王贤泸、顾满林、李怀忠、申乃进、瞿向群等落马贪官皆是中石油下属公司或部门一把手。

“一把手”腐败不仅在中石油系统,就是在整个国企腐败中也是个日渐突出的问题。有关统计显示,在查处的国企腐败专案中,“一把手”违法违纪的占91%。“一把手”既是企业的决策者和执行者,又是企业的管理者和监督者,无人监督和约束“一把手”,成为名副其实的“灯下黑”。

“窝案”、“串案”是中石油分公司腐败最主要的表现形式。从查处的情况看,往往是一个单位内多人合伙,或领导贪污、挪用,有关人员群起效尤,或内外勾结,共同犯罪,往往是办一案,带一串,端一窝,甚至是整个管理层全军覆没。

据乌鲁木齐市沙区检察院副检察长王晓壮介绍,“我们在破获一起油田窝案时,其主要线索就是发现一个采购员一次购进的某种原材料足够使用两年,我们觉得肯定有问题,结果仔细一查,竟然因此挖出十几个串案。”

来源：千龙网 编辑：马原