中国国务院新闻办公室26日发表题为《2009年中国人权事业的进展》的白皮书，全面介绍过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面作出的努力和取得的成就，以增进国际社会对中国人权状况的了解。

白皮书全文约1．4万字。这是自1991年以来，国务院新闻办第九次就中国的人权状况发表白皮书。

白皮书列举了大量数据和事实，从7个方面回顾了中国人权事业的新进展：

一、中国经济平稳较快发展，人民的生存权和发展权得到了较大的改善。2009年，中国农村居民的生活条件继续得到改善，其中，农村居民人均纯收入增长到5153元。

此外，中国政府不断完善公共卫生体系，提高人民的健康水平。2009年，中国卫生总费用达17204．81亿元，占国内生产总值比重达4．96％。

二、中国政府继续把保障公民权利和政治权利贯穿政治文明建设之中，进一步加强民主法制建设，努力扩大公民有序的政治参与，保证人民当家做主的权利。

2009年，中国进一步加强民主法治建设，基本形成了以宪法为核心的法律体系和人权保障法律制度。2009年1月至2010年3月，中国全国人大及其常委会共审议了25件法律和有关法律问题的决定草案，通过了18件，修改了选举法、邮政法等8部法律，进一步加强了人权的立法保障。

三、中国进一步完善人权的司法保障体系，执法、司法中的人权保障得到进一步加强。例如，中国依法惩治犯罪，保障公民的生命财产安全和其他各项人权不受侵犯；公安机关坚持执法为民，出台便民利民措施进一步规范执法；检察机关履行法律监督职责，切实保护公民的权利；在押人员的合法权益依法受到保护等。

四、中国政府将保障人民的经济、社会和文化权利贯穿于促进经济社会平稳较快发展的全过程中，采取有效的措施积极应对国际金融危机，着力解决就业、医疗、社会保障、教育等关系人民群众切身利益的问题，取得显著成效。2009年，国家安排就业资金420亿元，比上年增长66．7％。全国城镇新增就业1102万人。此外，公民受教育权得到保障。到2009年底，全国普及九年义务教育人口覆盖率达99．7％。