量刑程序独立是改革的方向之一

问：此次“量刑规范化”改革的亮点和重点是什么？

熊选国：引入检察机关量刑建议，是改革的一大亮点。在试点中，检察机关的公诉人提出量刑建议，其中包括对被告人处以刑罚的种类、刑罚幅度、刑罚执行方式及其理由和依据。这样有利于增强量刑的公开性和透明度，有利于人民法院公正量刑。

将量刑纳入法庭审理程序，建立相对独立的量刑程序，是量刑规范化改革的重要内容。一方面，允许并组织公诉人、当事人、辩护人和诉讼代理人就量刑问题发表量刑意见。另一方面，在法庭调查、法庭辩论等阶段，保障量刑程序的相对独立性。比如，在法庭辩论阶段，审判人员引导控辩双方先辩论定罪问题。在定罪辩论结束后，审判人员告知控辩双方可以围绕量刑问题进行辩论，发表量刑建议或意见，并说明理由和依据。

此外，通过量刑标准和量刑过程的公开，使人民群众对法院工作和判决结果更加理解、支持。一名被告人家属对我说，过去有案子就想找熟人，钻门子，现在这样，就不用找谁了。改革试点还得到了人大代表、政协委员的高度评价，不少人士希望加快推进这方面的改革。