南阳市市长穆为民、副市长崔军看望搬迁后的移民（生俊东 摄）

  丹江口库区的移民（生俊东 摄）

9月5日下午，记者从南阳市丹江口库区移民搬迁完成新闻发布会上获悉，历时80天的第一批移民集中安置工作顺利完成，实现了平安、顺利、和谐，不伤、不亡、不掉一人，安全无事故的搬迁目标。

据悉，南水北调丹江口库区第一批移民共搬迁6.5万人，其中南阳市内安置3.8万人，涉及7个县（市、区），25个乡镇的37个安置点。按照河南省委、省政府“四年任务、两年完成”的要求，自2009年9月启动以来，南阳市委、市政府把移民安置工作作为一项政治任务，举全市之力，周密部署，精心组织，历时80天，出动各级干部职工3万余人，动用各种车辆近1万辆次，组织76批次，搬迁57个移民村6万多人，圆满完成了第一批大规模移民搬迁安置任务。

据南阳市政府副秘书长、市移民局局长王玉献介绍，为保证移民搬迁工作的如期完成，全市上下把组织领导机制建设作为做好移民工作的前提。南阳市委、市政府把丹江口库区移民安置放在重中之重的位置，先后数十次召开高规格会议，统一思想，提高认识，营造了浓厚的工作氛围。

王玉献说，指挥部从工作组织、政策落实、工作奖惩等方面探索建立了工作推进机制。市、县分别成立党政一把手挂帅的移民安置、移民搬迁指挥机构；采取市、县、乡三级分别增加领导力量，迁出村设立移民迁建委员会，迁安两地乡镇交流任职等措施；组织市直单位工作队分包移民迁安乡镇联系移民村，抽调市直后备干部到移民迁安乡镇挂职锻炼，充实移民工作一线，形成了市、县、乡、村四级联动组织指挥网络。

在工作机制探索建立方面，王玉献介绍，南阳先后以市委、市政府名义出台了移民安置工作意见、市四大班子领导分包移民工作办法、移民搬迁实施方案等一系列规范性文件，使移民工作有章可循；市指挥部建立了24小时值班带班、集体办公、领导分包、责任追究、跟踪问责等制度，确保令行禁止、政令畅通；动员各级干部深入迁安工作一线，协调解决各种困难和问题;组成市、县、乡三级专项督查组，定期与不定期，现场督查，全力推进工程建设和工作进度。

王玉献总结，南阳在充分吸取试点移民工作经验教训基础上制定政策，科学规划合理布局移民安置点，组织“五级联动、五位一体”的质量监管体系，制定了保证房屋建设质量等行之有效的措施，为顺利搬迁奠定了坚实基础。

南阳市副市长、移民安置指挥部常务副指挥长崔军介绍，第一批移民成功搬迁，只是整个库区移民迁安工作的第一步，移民搬迁后的稳定发展任务非常繁重，第二批移民搬迁安置任务更加艰巨。下一步，南阳将重点做好移民搬迁后续稳定、积极谋划移民持续发展、扎实推进第二批移民搬迁准备等方面，诸如快速办理移民有关手续，尽快完成生产用地划拨、整理和分配，使移民尽快开展农业生产；实施跟踪监控，全面化解各类矛盾纠纷；继续深入开展帮扶活动，加强移民培训，引导移民就业创业；出台移民生产发展规划等各项具体工作，谋划好移民长远发展问题，促使移民尽快融入当地社会，实现安居乐业。

来源：中国日报河南记者站（记者 生俊东 通讯员 刘贵献 刘富伟） 编辑：冯媛