加分存废之争

目前存在的一些不合理的加分项目和分值，“牵连”了公职人员考录中的整个加分政策。

有学者认为，加分政策利大于弊，治理的方向应主要针对法外加分和加分操作层面的问题。武汉大学信息管理学院教师熊传荣认为：“在《公务员法》范围内，加分只要是公开的，就是公平的。”

熊传荣开设的选修课“国家公务员制度”在武汉大学校内颇受欢迎。他认为，公务员招录应遵循“公开、公平、竞争、择优”八字方针，“如果加分政策在招考前已经通过政府公开，考生考前都已经知道此项政策，那就是公平的”。

也有不同意见。国家行政学院科研部主任许耀桐教授表示：“对于公务员考录加分，坦率地说我不太赞成。公务员考试是一种职业竞争，职业竞争应该更加体现机会公平。”

他进一步解释说，所谓机会公平就是指，在公务员考录中，对任何人而言报名的门槛都很低，准入标准相同，并且在同一考试面前，起始分数平等。“公务员招录就是职业竞争，职业竞争有自己的特点，单位招录是为了把工作做好，要更考虑考生对岗位的适合程度，而不是其他背景因素。”

许耀桐认为，问题的关键不在于加分分值的大小，而在于是否应该加分。“不能说加20分就是不合理，加5分就合理。合理的分数该加就加，不合理的1分都不加。”

他表示，针对有工作经历的考生，不一定需要采取加分的方式，也可以另外“照顾”，比如在试卷中，设置能体现工作经验的题目，在面试中，也可以增加这方面的考查，在分数同等的情况下，可以对有工作经验的考生优先录用等。

北京大学政府管理学院教授吴丕一直很关注加分政策的制订与实施情况。他认为，公务员考试一旦加分，就容易出现造假的问题，并可能趋于泛滥。

在他看来，加分其实就是搞特殊化。“针对特殊人群可以用其他办法进行照顾，而不一定要采取考试加分的方法，比如设置一些特殊的岗位进行另外招考。在考试层面上还是要让考生平等。”吴丕说。

来源：中国青年报 编辑：马原