这些公用事业机构，或者私营机构

他把它这个来进行分析，这样这个数据得出来，一个比较简单，明了，同时它也比较科学。

严金明分析，目前急需对房屋空置情况进行科学统计，这个数字直接关系到接下来的房地产市场调控政策。

中国人民大学土地规划研究中心主任严金明：这个空置率跟房地产市场也是息息相关的，能够反映房地产市场房屋的供应量和需求量之间的变化关系，然后对我们来制定房地产调控政策关系是比较大的。实际上是一种资源的极大浪费，比如现在本身我们房价这么高，很多人还没有房屋居住，但是一部分又房屋空置，在那儿白白地浪费，无人居住，我们可以想象这个之间的矛盾，这个是很大的矛盾

针对记者在北京市几个卫星城调查的房屋入住情况，严金明表示，北京市区内有限的土地资源和交通的不断发展，以及房价的非理性增长，是开发商开选择这些区域投资建房的一个原因。而面对疯长的土地价格，各区域急于规划建设新城、新区，也是一个推动因素。

出现空置率的原因，一个是由于规划的原因，有时候，由于规划原来的起点比较低，没有长远的规划，没有统筹的考虑，比如在有些地方孤立地去建一个城，盖了一个大片的居住区域，那么在这样的时候，而它的配套的公用设施，交通，以及其它方方面面都没有跟得上，这样的时候，所以就造成了有一些空置。