公共福利如何避免特权化

对于侨香村和深云村项目，深圳市人大代表杨剑昌指出，1999年建设的彩田村被认为是深圳最后一批福利房，深圳市政府表示此后将实行货币化分房，然而这一制度却迟迟未建立起来。“直到现在，深圳尚未建立起住房公积金制度，而是按2003年改革方案发放住房补贴。侨香村和深云村的问题，说明深圳的住房改革走了回头路。”

中山大学郭巍青教授表示，经适房作为政府提供的公共福利产品，符合条件的公务员当然可以申请，但绝不应为公务员独享，这不仅影响了公共政策的公平原则，更有损政府的公信力。

“这次的分房制度一定要透明，侨香村是按经适房项目建设的，现在分配是按照公务员定向分配，所以出现了争议和矛盾。这个问题的解决要面对社会，要实事求是。”杨剑昌说。

高海燕认为，以保障性住房的标准来衡量，这批住房的“专供对象”中相当一部分人不具备享有的权利，而许多满足条件的市民被排除在外，显然有失保障性住房的公平性。

杨剑昌建议，公开两处住房的全部信息，统一按照经适房的申请条件，并合理定价进行不设限的配售。

“正是由于经适房分配过程中的漏洞，不少市民对保障性住房政策失去了信心。他们会觉得建与不建、建多建少都与自己没有关系。因此，不管是保障性住房建设还是分配，政府必须要做的是重建公众信心。”高海燕说。

来源：经济参考报 编辑：段若兰