全国对比找出最低价
为实现合理降价的目标,采取了三重比对、两次限价、一一对应的措施,挤压药品价格水分。相关部门共收集整理了驻京部队、药品经营企业、全国中标价格三个系统的80余万条药品价格信息,与全市投标品种进行了比对;运用统计学计算方法,对投标药品制定了投标报价上限和成交参考价,形成两次限价;针对媒体曝光和群众举报的存在价格虚高问题的药品,采取一一对应、精确打击的措施,均按照核实后的价格进行限价。
严格审查保证药品质量
药品集中采购工作严格执行“质量优先”的原则,避免假劣药品流入北京市场。在资格审查工作中,严把产品资质审核关,严格落实“三个不准”的要求,即发生严重不良事件的企业不准参与招标、屡次发布违法广告的企业不准参与招标、质量抽验不合格的品种不得参与招标。本次药品招标共23个企业72个品种被取消参加集中采购的资格。
中标不供货将被取消资格
据了解,过去在进行药品招标采购时,一些企业为了挤压竞争对手,恶意投标,以低价中标之后,却减少产量,不为医院正常供货,导致“招必死”。为确保百姓用到安全药、放心药,这次各有关部门将对中标药品采取一系列的监督检查,低于成本价格恶意投标,扰乱市场秩序;不配送或不按时配送,造成医疗机构临床用药短缺的产品,全部列入不良记录并进行网上公示,取消该企业所有产品的中标资格,药品集中采购管理机构自取消之日起两年内不得接受其任何产品集中采购申请,全市医疗机构两年内不得以任何形式采购其产品。
低价短缺药品直接挂网
为解决医疗机构临床用药特别是急救、抢救等药品短缺问题,鼓励企业生产、经营此类品种的积极性,满足广大群众使用低价普药的需求,防止出现企业因价格低中标不供货的情况,有关部门组织专家制定了《短缺药品目录》、《低价药品目录》。对于低价短缺药品采取挂网采购的形式,企业直接网上报价、成交。比如,对于那些针剂一元钱以下、胶囊一角钱以下的药品不采取公开招标,而是直接挂网。
此次共有418个企业的2284条产品信息符合要求,形成了本市2009年低价药、短缺药成交品种目录。这次挂网采购药品中既有临床长期短缺的人凝血因子VIII、纤维蛋白原等血液制品,也有受到群众欢迎的乳酶生、去痛片等低价药品。