土地闲置根源何在？

——“不能怪地方政府”

今年7月，国土部联手银监会对全国1457宗闲置土地进行清查，多家大型房企囤地多年不开发被曝光，其中包括华润集团与泛海建设。朱中一表示，目前国家对于土地督察力度加大，全国整个土地闲置1400多宗，其中广东324宗，占地面积959公顷，“这个数字在全国是最大的，所以广东的土地市场是需要认真研究的”。而据有关媒体了解，此番广州共有闲置土地54宗，占地面积近192万平方米，总出让金额约5.87亿元，住宅用地占六成。

“不要以为土地闲置都是开发商的问题，以北京为例，160多宗土地闲置有超过一半是地方政府造成的。”任志强认为，土地之所以闲置，原因有很多，例如拆迁不到位、基础设施没建好、规划调整等等，所以对土地闲置不要一概而论，政府原因才是大头。“要不然，一旦判定是闲置用地，地方政府为什么不收回去赚一笔(钱)呢，主要是自己也有责任。如果由于地方政府处理不到位造成土地闲置，那就是地方政府违约，按照合同该赔偿的应该是地方政府。”

对于业界质疑，大量土地闲置主要由于地方政府的“土地财政”思维所致，任志强认为，这不能怪土地财政，因为按照现在的分税制，税收是地方收得多拿得少，大量税收都被中央拿走，地方政府普遍缺钱。“全世界地方政府没有一个不依靠土地财政的，不能怪地方政府，根源在于现行财税制度。”

本轮调控如何收场？

——“再出一个新政就是收场”

楼市新政出台已满100天，朱中一认为，总体来说，从遏制部分城市房价过快上涨这个目标来看，新政已经基本达到，但是销售量的下降、一些企业投资热情降低、一些土地市场加温等，和初衷是不太吻合的。目前经济增长“保8”的任务看来问题不大，经济二次探底的可能性也不是太大，所以中央政府对楼市的调控方向不会改变，要跟上一期的规划衔接。

“目前不宜推出紧缩性的政策，以稳定为主；下半年在现行的政策以内，更多的发挥市场调节作用。”朱中一希望中央政府要督促相关部门、部分房价上涨过快的城市严格落实现行的政策，慎推新的紧缩性政策；同时制定政策要尽量远近结合，保持政策的连续性和稳定性，建议国家将住宅将来的“十二五”规划列入国家“十二五”规划。朱中一透露，中国房地产协会也对“十二五”住房建设规划组织了一些专家研究，“十二五”整个住宅规模会比“十一五”要大一点，如商品住宅可能年均有600万套左右，保障性安居工程在500万套左右。另外，老年公寓的建设要更加关注，非住宅领域如旅游地产可能会得到各方面的进一步重视。对于整个房地产行业发展的前景，他还是持乐观的态度。

本轮调控会以何种结局收场？任志强对此没有直接回应，仅表示：国家从来都是用下一年的政策来代替上一年的，“从2003年以来有哪个政策能存活超过一年半的？没有！如果不是立法，宏观调控一定是短期行为，明天国家出一个新的政策就是收场了”。

省房协会长：

“6000多万套房空置是假新闻”

针对近段时间有媒体报道的全国有6000多万套空置房，广东省房地产协会会长蔡穗声一上台发言就表示，“这完全就是假消息。”

此前，有媒体报道称，国家电网公司在660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅的电表连续6个月读数为零，按每套房三口计算，可供近2亿人居住。

蔡穗声说，这个已经被证实完全是虚假的消息，电力公司已经宣布他们没有发布这个消息，“但我想不明白，为什么还在炒来炒去，好像非要炒成真的不可。”

接在其后上台的中国城乡建设经济研究所所长陈淮也与之相呼应：“之所以不断蔓延，是因为有不少人希望这个谎言成真。”他解释说，过去十年里，居民自建、改建大型厂矿及企业建房总共不超过7000万套，“怎么可能有6500万套是闲置的？”他认为，央视调查的是一些高端住宅，这些有比较高的空置率情况是很正常的。

目前，广东正打造以广州为中心的一小时轨道交通生活圈，广佛地铁也将在亚运前开通，会否带涨沿线楼价？蔡穗声说，广佛同城已经提出多年，相关的政策也一直在跟进。而随着近年两地交通的不断发展，两地市民的来往已经相当便利，即使是地铁开通这样的利好消息，已经基本被开发商消化了，开发商对广佛同城的心理预期也减少了很多。

来源：南方日报 编辑：邓京荆