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国土部:过半闲置土地因政府原因造成
2010-08-04 14:48:15      来源:中国广播网

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据中国之声《央广新闻》13时10分报道,国土部最近刚刚公布了全国上半年住房用地供应情况,数据表明,目前仅完成3成计划用地量。与此同时,一份涉及1457宗闲置土地的黑名单成为关注的焦点。

有报道说,涉及全国1457宗闲置土地的统计表目前已经交给银监会,并且认为这份统计表是3月中旬的时候国土资源部第一次全国大规模调研后总结出的“黑名单”。

据说这份《有关房地产开发企业土地闲置情况表》中,详细列出了省市、项目名称、闲置土地的受让人、合同编号、合同签订时间和约定的开竣工时间等内容。其中北京、广州、海南、江苏等地成为闲置土地“重灾区”,四地闲置土地数量占全国的近四分之一,70%以上闲置土地性质为住宅用地。银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查,其中80%的闲置土地可能被收回。

一方面,经常能够听到有开发商大肆宣扬说,城里的土地越来越少,但同时又存在这么多的闲置土地,造成土地闲置的原因都有哪些?记者在采访国土部土地利用司司长廖永林时,他告诉记者这样两个数据:目前土地闲置大体分两类,企业自身原因造成的占46%,另外占54%的闲置土地主要是政府原因造成的。

廖永林:一个是企业自身的原因,由于资金的不到位、开发政策的调整造成了土地闲置,这样我们就应该严格按照土地闲置处置办法来做。还有就是企业拿了地以后由于政府的原因没法进行开发。这样我们就要求政府尽快改变开发条件、促进其开发利用。这里包括,地出去以后,征地拆迁没做完,没法开发,政府就要抓紧做;征完地以后,政府要抓紧把开发的前期条件做好;另外,卖地以后,涉及到城市规划的调整,政府就要抓紧做好规划调整工作。等等这些,都是政府相关部门造成的,不是开发商自己的行为。这么多土地闲置,需要政府抓紧办好相关手续以后才能开发。

开发商拿了地为什么不开发,导致土地闲置?对此,SOHO中国董事长潘石屹曾公开表示,在房地产界,“囤地”比盖楼赚钱。一位业内人士指出,在一定程度上,土地闲置的背后,“追求更大利润”正是开发商心中的“小算盘”。对于目前的闲置土地,国土部将会采取哪些措施?

对于这个问题,廖永林司长也从两个方面给出了回答。

廖永林:闲置地的标准出让合同里有约定,超过合同规定时间一年以上不开发的,都叫做闲置土地。只不过把原因分成两类。一些是企业原因,就采取收一些闲置费、收回土地的方式来处理。第二种是政府原因,就采取促进开发利用、改善相应条件的措施。第一,政府在出让土地之前,把地前期开发好,整体做好;第二,加强部门间的衔接;第三,加强政府部门的督查督办,相关部门要对工作提出建议和意见,长期不改的进行行政问责等。

来源:中国广播网 编辑:邓京荆


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