■ 新 闻 背 景
新部门领导职数争议一波三折
2009年7月30日正式启动的深圳大部制改革被誉为深圳30年来,力度最大、影响最为深远的一次机构改革:一次性削减了15个政府工作部门,精简了1/3的机构,并按照“委局办”分设的原则重新调整了整个政府架构,根据政府决策、执行、监督既相互制约又相互协调的要求,重新组建了7个委员会、18个执行局和6个办公室,共31个政府部门。
正当大家纷纷为此次改革叫好的时候,争议也随之而来。去年9月1日前后,31个政府部门的副职领导名单先后发布,市民、网友们发现:合并后的局、委领导职数在2—4名的仅有农林渔业局(海洋局)一个部门,其余领导职数几乎全部超过了5名,而卫生和人口计划生育委、科工贸信委、人力资源和社会保障局等部门,副职人数都超过了10人。一时间,“深圳大部制改革减位不减人、养人不养事”等引发了连串争议。
对此,大部制改革的掌舵者之一、深圳市委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长王敏此前曾多次回应:“只是过渡时期的特殊情况。”王敏强调,这个过渡时期的特殊安排是得到中央编办批准的,随着改革进一步推进,在相对的期限内一定要消化到规定的范 围 ,比 如 一 正 两 副 、一 正3副、一正4副。
质疑声渐少,然而时隔一年,风波再起。今年7月初,有网友翻查深圳各局委的领导设置发现:“大部制改革一年了,副职超编现象依然严重。”以深圳市科技工贸和信息化委员会为例,除了“一把手”外,还有11个副主任、6个副巡视员、1名机关党委书记、2名担任下属中心主任的党组成员。“1正20副的庞大领导机构”再次引发了市民网友争议。
来源:南方日报 编辑:马原