“突发事件发生后，要在黄金时间四小时内向媒体发布新闻。”广东省委宣传部副部长、省政府新闻办公室主任李守进昨日上午在全省贯彻实施《广东省突发事件应对条例》（以下简称《条例》）新闻发布会上接受记者采访时表示，广东省政府及其有关部门、各地级以上市政府目前都已建立新闻发言人制度，要求新闻发言人对记者采访“零拒绝”，今年是亚运年，要大规模培训新闻发言人。

据介绍，该《条例》已于今年7月1日起施行。

全省聘请记者在内2.5万名基层信息员

在新闻发布会上，各路记者围绕突发事件采访受阻、问责官员复出、突发事件现场指挥官如何选派等热点问题纷纷提问，省政府职能部门有关负责人一一解答。

记者：传染病、禽流感等重大事故一旦发生，我们曾经碰到有些地方政府没有及时向外通报，甚至瞒报。我们记者采访也经常遭到阻拦。省政府对这种情况怎么处理？

纪家琪（广东省政府应急办主任）：一方面我们目前在全省聘请了包括新闻记者在内的2.5万名基层信息员，第一时间收集上报突发事件的信息；另一方面按照《条例》规定，建立起信息平台体系，一旦有突发事件发生，要求逐级上报，地级以上市政府要在两个小时内上报省政府，敏感信息还可越级上报，此外还要求各地、各单位捕捉新闻媒体报道中相关的信息，关注境内外网站登载的苗头性信息。对瞒报、漏报等行为可进行处罚。《条例》规定，要建立新闻发言人制度，有突发事件，要第一时间向媒体发布。某些地方政府确实存在阻拦记者采访的事情，但有时候收到信息要核实再发布，并不是故意瞒报。像2008年冰雪灾害，广州火车站挤死了一个人，我们凌晨一时还开了个发布会。

官员行政记过 半年后期满可正常使用

记者：媒体曾报道过因突发事件问责被处分又复出的官员在广东会否出现？

杨绍森（广东省政府副秘书长）：组织、人事部门对干部的责任评估、考核已很健全。至于受处分干部复出的个别情况确实存在，这会根据这些干部所犯错误而定。如果判刑或“双开”肯定不会再复出，但如果是行政记过，半年内不能提拔，但半年后期满可正常使用。有些基层干部处分过期后，安排他们到别的部门工作，这也是给干部以出路，不违背现行组织、人事规定。

现场指挥官出现指挥失误要承担主要责任

记者：现场指挥官怎么选派，要承担什么责任？

纪家琪：以前历次突发事件，都暴露出现场指挥官缺失这方面的缺陷。按《条例》规定，突发事件发生后，要第一时间建立现场指挥部，由指挥部指派现场指挥官。如是重大的突发事件，由省政府派出现场指挥官，可能是省长，也可能是副省长或有关职能部门的牵头人。如是较大的突发事件，便是地级以上市政府派出现场指挥官。

现场指挥官与各级政府领导的关系是：各级政府领导要按照各自职责，协调现场指挥官协调不了的问题，解决其解决不了的困难，调动其调动不了的救援力量，所有官员都为他服务。这是美国、加拿大都推行的做法。

按照权责一致的原则，现场指挥官如果出现指挥失误，承担主要责任的肯定是现场指挥官。

新闻发言人对记者采访要

“零拒绝”

记者：能否现场公布几个重要部门的新闻发言人的电话？

李守进（广东省委宣传部副部长、省政府新闻办公室主任）：广东省2006年就率先在省政府及其有关部门、各地级以上市政府建立起新闻发言人制度，他们的电话在南方新闻网、广东省政府网上都有公布。只是随着人员的调动，需要进行一些更新。

我们要求新闻发言人对记者采访“零拒绝”，今年是亚运年，要大规模培训新闻发言人。

广东应急亮点

1.全国第一家应急管理学会将于本月20日在广东挂牌。

2.广东在全国率先建立省级突发事件应急管理专家库。钟南山等便成为“非典”期间的应急专家。

3.在全国率先推动成立了唯一一所应急管理学院——暨南大学应急管理学院，可招收应急本科专业。

4.发起建立全国首个省级区域性应急管理联动机制，建立泛珠三角区域内地9省（区）应急管理联动机制。

来源：大洋网-广州日报 编辑：马原