特区外土地如何利用?

选择高端产业,推进城市更新

深圳寸土寸金,特区扩容后,深圳的土地如何合理利用?深圳提出,要大力进行城市更新,同时打造光明、坪山、前海等新的增长极。

坪山新区管委会主任杨旭松告诉记者,必须选择高端产业。“目前有相当多的企业想落户坪山,排队等待进入的企业就有50多家。我们今年工业出让用地99万平方米,相当于全市73%,但是也只能解决少数企业的用地问题。”

他表示,要选择符合坪山主导产业———生物产业、新能源产业、高端的电子信息产业———的企业,提出一些硬约束条件,“每1万平米的土地投入要求投资达到1个亿,产出要2个亿,还要充分考虑企业的成长性、专利申请量等因素。”

光明新区管委会主任张恒春表示,光明156.1平方公里的土地可用空间相对较大,但违法建筑还在威胁着土地整备,光明将会把土地整备、土地管理、查违三项工作同步推进。

二线关何去何从?

暂时保留,不再新设

国务院的批复中指出,经济特区扩大到深圳全市后,暂时保留现有的特区管理线,不再新设。今后视发展需要,由广东省商有关部门提出特区管理线处理办法,按程序报批。

深圳经济特区检查站有关人员表示,目前还没有接到上级有关部门正式通知,在此之前,人员、车辆通关查验方式保持不变,只抽检,在上、下班高峰期停止抽检。

■关外举措

特区扩容,宝安、龙岗和光明新区、坪山新区是当然的受益者。昨日,深圳市人大五届一次会议召开第二场新闻发布会,宝安、龙岗区长和光明新区、坪山新区管委会主任集体亮相,在大特区背景下,就“特区内外一体化和新区建设”回答了记者提问。

宝安区

619个工业园区整合为18个

宝安人口占了全市1/2,土地面积超过全市1/3,GDP占全市1/4强。特区扩容后,宝安区如何促进特区内外一体化呢?

宝安区区长李文龙表示,将扎实推进城市更新改造,加强土地整备,将全区占地面积140平方公里的619个工业园区整合改造为18个规模较大、关联度较高、基础设施共享的新型园区,达到既促进产业高端发展、又高标准建设城市的效果。

他还表示,宝安区将通过开展国家生态区创建和环境提升行动,推动生态环境的一体化,如2年内将污水处理率提高至86%,将绿化覆盖率提高至46.3%。据悉,经过几年的治理,宝安只有污水处理率、河流治理两个指标未达到国家生态区标准。李文龙透露,宝安区今年安排了10个亿57项任务,全力以赴修复创建当中的短板。

另外,宝安区正在加快生态绿廊建设。李文龙透露,将建设从西乡码头到西部田园风光滨海滩涂池塘,从罗田林场到石岩铁岗水库水源地保护区,从雷公峰到羊台山的三条纵向生态轴线,以及从福永码头到凤凰山到石岩水库水源保护区,从铁岗林场到羊台山到梅山坳的两条横向轴线。

龙岗区

深莞惠合作打造坪新清合作示范区

龙岗是全市后发地区,基础薄弱,基础设施欠账较多。龙岗区区长张备透露,龙岗区基础公共设施建成率只有规划的1/3左右,远远低于宝安和特区内水平。其中,道路建成率龙岗只有40%,宝安已经接近80%,特区内基本上是100%。

特区扩容后,张备透露,龙岗将整合大运新城以及龙岗老街资源,打造一个龙岗新中心,力争2015年大运新城初具规模,大鹏半岛规划建设也取得实质性进展,并按照新加坡裕廊模式把高桥、宝龙、坂雪岗三个片区打造成国际一流的科技新市镇。

龙岗是深圳唯一一个与莞惠两市交接的区,在深莞惠一体化以及深圳打造“深莞惠城际高新技术产业带”的背景下,张备透露,龙岗将和东莞清溪镇、惠州新圩镇合作,建设近50平方公里的坪新清区域合作示范区。

“我们初步估算了一下,坪地高桥工业园区有5平方公里核心启动区,可以产生500亿—600亿产值。坪清新合作区一共可以产生数千亿元产值。”张备表示,合作区将利用深圳品牌优势,把企业总部和运营中心、研发中心这些高端项目放在深圳、龙岗或者坪地,把生产环节放在周边,推进产业有序转移。