走进大连市中山区人民法院的大厅，就能看见大厅内设立开放式的信访投诉接待中心，墙壁上挂着醒目的《信访投诉须知》，该中心每周一至周四由中层干部轮流值班接待，而周五则由院领导负责接待。记者昨天了解到，中山法院党组要求值班人员接待每件来访，必须做到“件件有回音，事事有落实”。每位接访人员认真记录、及时解决，或按相关流程转办，使每位来访人得到具体明确的答复。中山区法院的该举措自运行以来，既化解了许多矛盾，也使法院审判人员出现的问题得到及时纠正。

按照各个基层法院的惯例，法院领导每周有一天或半天用来接待来访者。中山区法院为拓宽信访渠道，将矛盾消灭在萌芽状态，于2008年在全市各基层法院首设了“全日制”的投诉接待中心，每周一至周四由各个审判法庭庭长等中层干部受理信访。主要受理当事人及社会各界人士对该院法官及工作人员在审判、执行工作中出现的问题以及对当事人态度“生、冷、硬、横”，工作懈怠，不认真履行职责等审判工作作风方面的问题，以及对该院工作的意见、合理化建议。

该中心2009年共接待来访群众400余人次，除去咨询服务，共受理案件投诉192人次，被投诉的案件共有123件。查证落实并回复处理结果的案件共51件，按照接待流程转办处理的72件。负责信访工作的立案二庭定期对信访投诉的基本情况进行汇总和分析，掌握投诉的种类、原因和动向，便于领导掌握情况，有针对性地采取相应措施解决问题。对通过投诉查证确有错误的案件，或者发现审判人员有违法违纪的情况，依照相关规定对责任人进行相应处理。“让问题解决在中山区法院”，使当事人的诉求有一个倾诉的出口，及时发现问题，及时采取措施解决问题，是中山区法院党组设立信访投诉中心的初衷，而事实上也确实达到了理想的效果，从该中心受理的投诉中，发现了审执效率低下、当审不审、当执不执、审判人员对当事人态度以及法律文书等方面存在的问题，都及时加以解决。

同时该中心也成为一个法律宣传的窗口，有些当事人因为主办法官的态度生硬或对法律知识了解的不全面，带着对主办法官的不信任心情前来投诉，认为判决不公、执行不力等，经过值班人员耐心细致的法律讲解，解除了许多当事人的疑虑，不再上诉，或不再上访。

投诉中心的设立，开辟了中山区法院接受社会监督，加强内部监督，强化审判作风建设，提高审判质量和效率，促进司法公正和密切联系群众的重要渠道，同时也建立了妥善解决群众诉求、快速化解矛盾纠纷、与当事人和各界群众沟通互动的新平台，把社会监督有效的融入该院内部监督机制上来，极大地减少了群众上访。

来源：大连晚报 编辑：邓京荆