政策解读会上国土委负责人“答疑解惑”

最新发布的《深圳市贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的意见》，并没有如人们预期的那么严厉。《意见》发布以后，业内人士用“缓和、保守”来评价。为此，深圳市规划国土委昨天下午召开政策解读会，国土委下辖市房地产研究中心副主任王锋代表深圳市国土委，回答了记者的质疑和提问。

细则像纲要 社会质疑多

深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，《意见》共五部分十八条内容，但重复和模糊的内容太多，针对性和可操作性不强，缺乏创新，令人失望，他直接用“不怎么样”来评价，认为《意见》不仅再次重复了国家新近出台的房地产调控政策，而且几乎照搬深圳市政府前期发布的所有房地产调控措施。令人不能信服的是，该《意见》提法较为模糊，一些要求和措施无法量化，在未来的实施过程中弹性较大。

“深圳版”房地产调控政策问世后，多家媒体迅即做出反应。某知名网站昨日第一时间联系到深圳市国土委，当时工作人员告知这只是房地产调控纲要，不是细则，该网站也在第一时间发布了这则消息。而在下午的记者会上，有记者问“深圳市的房地产调控细则什么时候出台”时，国土委负责人则表示“这就是细则”。此言一出，全场大哗。宋丁更是直截了当地说，这就是一个纲要，应该出台一个真正的细则。文字不需多，仅简述调控新政就行，重复、模糊、不确定的内容应该全部去掉。

“考虑到房地产市场稳定”

深圳和北京同样是房价过快上涨的国家重点调控对象，人们不可避免地要将这两个城市的调控政策做一番对比。针对记者提出的与北京房贷政策相比深圳力度较弱，在信贷方面几乎是按国家房贷政策上限标准执行的问题，王锋首先声明会“完成国家规定动作”，然后强调了各个城市间的差异性：“调控高房价要考虑抑制不合理需求及本地房产供应两方面的问题。现在深圳已在最大限度地挖掘自身供应潜力，而对不合理需求进行抑制方面，国家的政策应该比深圳的措施效果更明显。在投机需求已得到明显遏制的情况下，考虑到整个房地产市场的稳定，国土委经过严格的评估后制定了当前的政策，但不排除针对今后市场形势的变化，尤其是新一轮投机炒作再出现时加大政策调控力度，出台更为严厉政策的可能。”

调控细则不确定性太多

当知晓未来可能出台更严厉的调控细则时，有记者问及具体政策的出台时点及衡量标准是什么，考察期有多久？王锋表示，一方面依据深圳房地产市场的一个政策保障实验系统，另一方面也取决于业界、媒体和专家的意见，同时会在政策出台前经过充分的论证和分析。

针对对深圳年内开工建设5万套保障性住房实施难度较大的质疑，王锋的解释是：这是有利于今后调整住房结构，使商品住房和保障性住房结构趋于合理的一个非常有效的激励举措。在房价高企的情况下，加快保障性住房和各类公共住房的建设力度，让老百姓先解决住房问题。至于保障性住房的比例，则要在今后实践过程中进行探索。

《意见》中提到的土地增值税问题，有人理解为“深圳未来将对土地增值税按照累进税率重点清算”，对此王锋表示，税收等政策要按照中央的统一部署和要求执行，地方现在只能做相关的政策研究。针对境外人士“限房”问题，王锋表示，相关政策是指深圳市254号文中规定，对境外人士和港澳台居民购房进行限制，在深圳限购一套自住或自用的商品房。该政策在金融危机中中断了一年，实际上这并不是一个新政策。

来源：证券时报 编辑：马原