中国日报网消息：云南的一场透雨有限化解了大地的干渴,而这场巨灾尚未过去时,人们的另一层隐忧又起:伴随干旱对西南农业生产的灾难性影响,农产品及相关资产资源价格也不断走高,重庆米价因此全线上扬超过30%。因此,尚在肆虐的旱情是否会加剧粮价上涨预期,进而推高全年的CPI,一时成为多方关注的话题。
针对西南大旱可能影响全国物价这一问题,国家发改委价格司副司长周望军近日表示,西南旱情对大米、油菜籽、糖料、烟叶、茶叶价格影响较小,而且糖料、烟叶、茶叶在CPI中的比重很小,其价格变动不会推动CPI上涨。
专家在接受记者采访时大多表示,这场旱灾对CPI的影响不会太大,但一切还是要等待旱情完全过去才能定论,当务之急是要管理好通胀预期。
统筹姜玉龙
米价向上发改委强调影响有限
黑龙江的农民率先从远在千里之外的南方大旱里发现了“商机”。往年,3月份都是余粮销售的高峰,而据黑龙江日报报道,在当地的不少农村,收购站门庭冷落。不少农民预期大米即将涨价,因此惜售也便成了理性之举。
市场已经证明了黑龙江农民的“先知先觉”。在北京市玉泉路粮油批发市场,经营大米的摊主刘三龙告诉记者,“价格确实是在往上走。”不过,米价到底能走多高,他自己也没能说出个究竟。
统计数据显示,西南五省区占全国小麦总产量的5%不到,占全国稻米产量在19%左右。中国社科院农村发展研究所农村宏观经济室副主任李国祥表示,西南地区不是我国的粮食主产区,相比之下,中南、华北等区域的产量占到了全国商品粮的70%,西南地区历来是需要粮食调入的区域,同时,西南地区的人口占比也不是很高,因此,虽然旱情加剧,但对全国粮价影响不大,对全国粮食的供求平衡也影响有限。
国家发改委价格司副司长周望军也表示,各地旱区按照国家防总的要求,强化了各项措施,全力抗旱减灾,旱情对粮食生产的影响将会进一步减小。不过,周望军指出,西南旱情虽对当地小春作物生产和市场有一定影响,但对全国大米价格影响较小。“旱情每年都有,每年都会对粮食生产产生一定的影响,今年耕地受旱面积大幅少于去年同期,旱情对全国粮食产量影响有限。”周望军说。
农产品涨价暂未推升CPI
统计局不久前公布的2月份CPI数据同比上涨2.7%,直逼政府3%的全年CPI调控指标,不禁使得物价全面上涨、通货膨胀行将来临的预期加强。国家发改委价格监督检查司司长许昆林接受记者采访时表示,西南旱情不会推动CPI上涨。
许昆林表示,西南旱情对大米、油菜籽、糖料、烟叶、茶叶价格影响较小,且糖料、烟叶、茶叶在CPI中的比重很小,其价格变动不会推动CPI上涨。
他指出,西南地区并非粮食主产区,重灾区云南省的粮食产量和消费量分别仅占全国的2.7%、2.5%。我国粮食已经连续6年丰收,库存充裕,“政府完全有能力保持粮食价格稳定”。
糖料和烟叶的价格波动也不足虑。许昆林表示,广西、云南是中国的甘蔗主产区,初步估计西南5省区市甘蔗减产对全国产量的影响量大约在13%左右。但消费者食糖直接消费量很小,食糖价格波动对消费者影响不大,近来国际市场食糖价格下跌也有利于缓解国内食糖价格上涨压力。
专家提醒高度关注旱情发展
中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受记者采访时认为,旱情对物价的影响,不单单取决于旱情的严重程度,如果能采取及时的措施,平衡粮食供应,西南地区大旱的天气对物价的影响应该比较有限。此外,他还表示,“中国70%的粮食是在秋季收成,夏粮并不是很重要,而目前干旱天气主要影响的是夏粮的播种。”
不过,中央财经大学郭田勇表示,如果干旱持续蔓延,中国农业生产将受到较大影响,甚至可能影响下半年的物价走势,产生更为强烈的通胀预期。
就像黑龙江“惜售”大米的农民,西南大旱严重影响人们对米价的心理预期。分析师认为,眼下全国大部分地区特别是北方地区的米价基本平稳,这一方面是因为有去年的储备,另一方面北方市场东北米的数量居多。如果旱情持续发展,对国家的整体原粮价格肯定会造成影响,会导致大米市场的涨价。
此外,国际货币基金会(IMF)本周已提出警告,气候变迁对东南亚经济的损害比其他国家大,干旱使该地区缺水情况恶化,威胁粮食安全。湄公河流域的泰国及越南稻米产量占全球稻米贸易量近四成,若这两个国家因为干旱影响在年内出现严重减产,将直接推高全球粮食价格。
■连线西南蔬菜赶上肉价、大米不断涨价、用电紧缺———
干旱侵蚀西南经济云南一周损失20亿
蔬菜快赶上肉价、大米在不断涨价、用电紧缺……一场百年一遇的大旱正在我国整个西南地区肆虐。干旱除了对人畜饮水造成影响外,还慢慢从农作物渗入到能源、工业生产等经济的各个方面。
“平均一周左右的干旱带给云南的损失就会增加20亿元左右。”云南抗旱指挥部一位负责人如是评价。然而,3月底的一场降雨并未能真正“解渴”,干旱还在持续,其对经济的破坏也将越来越严重。
○农产品蔬菜粮食价格飙升
对于旱区的人们来说,除了缺水,最头疼的无疑是物价在一天天涨。“苦菜都涨到了7元/公斤了,往年最高也很少超过3元的!”在云南省沾益县采访时,有当地人向记者诉苦。当地人习惯了在每年这个季节吃这种蔬菜,但今年不得不付出高额的价格。“蔬菜价格都快赶上猪肉价了!”
记者了解到,云南作为蔬菜花卉生产大省,但由于长期干旱,产量剧减,为了满足市场需求、平抑价格,不得不从四川和海南、广西、湖南等地调运冬瓜、南瓜、茄子等昆明紧缺的蔬菜。
3月30日,昆明市篆新农贸市场,一位菜贩告诉记者:“包心菜、白菜、豆角、黄瓜、苦瓜涨价很明显,价格涨了五角到一块钱左右。还有去年只卖1.5元一公斤的包心菜,现在的价格差不多是两块钱一公斤,韭菜则由去年的两块钱一公斤上涨到了三块钱。”
粮食同样在涨。3月26日,昆明粮油市场出现粮价集体上调。与2月份相比,大米价格上涨了10%左右。昆明五里多粮油批发市场的价格信息显示,目前皇室贡米已从2月初的89元/25千克,上调到94元；天下安优质大米和凤谷米,也从80元/25千克,分别上调到83元和85元。
涨价主要原由无疑是供给的紧缺。云南省提供的数据显示,截至3月18日,受灾农作物中,秋冬播种的农作物受灾面积最大,达到3228万亩,占已播种面积的87%,绝收1451万亩,水果、茶叶、蚕桑、橡胶、咖啡五类经济林果受灾1400万亩、占总面积的80%左右。预计全省小春粮食(夏粮)将因灾减产60%左右,林地受灾面积达4732万亩、报废820万亩。全省农业直接经济损失已达170亿元。
○能源水电多停产需外电救急
3月30日,国家发改委下发《关于做好2010年电力运行工作的通知》,通知指出,受各种不确定因素影响,今年国内部分地区仍将存在电力供应紧张的可能。
事实上,这正是云南、贵州、四川等“水电大省”因为受干旱冲击,如今已捉襟见肘,不得不靠外省调电缓解供应紧张态势。连日来的严重旱情已经使得不少西南地区饱受煎熬,部分水电机组几近停产,各地水电发电量大大低于历史同期。
记者近日在澜沧江流经的云南临沧市了解到,进入3月份,全市缺电量200万千瓦时,实际缺电90万千瓦时。因旱减少发电量5800万千瓦时,经济损失2013.5万元,造成工业经济损失近4亿元。
水电下降随之而来的是火电需求大幅攀升,电煤再一次吃紧,电厂电煤库存也随之紧张起来。在四川,部分电厂库存量已低于7天的警戒线,而广西,干旱已致九成的水电陷入了“瘫痪”。
国家电网表示,为尽量支援西南,华中电网在国家电网调度下,组织电力支援西南。其中,100万千瓦电力来自江西、河南火电,100万千瓦由三峡水电输入。专家测算,干旱至少会使全国60%以上的水电发电遭受严重影响。资料表明,2009年西南五省(市、区)水电发电量占全国比重达到44.7%。
专家还表示,若按正常年份水电发电量占全国比重12%计算,则本次干旱将每月新增电煤需求3.5%左右。有业内人士指出,一旦额外增加电煤需求,极易打破此前电煤供应平衡态势,从而引发煤价上涨,进而影响全国的供电形势。
○物价局部上涨难以避免
旱区,粮食、蔬菜……几乎所有受到旱灾影响的品种都开始涨价。有专家表示,从目前状况来看,西南重旱区局部物价上涨难以避免。
西南作为我国多种农作物和经济作物的重要产区,比如糖、油菜、茶,这些品种产量的大幅减少无疑会推动食品价格的上涨,而食品在居民消费价格指数(CPI)中占比权重超过三成。在我国经济处于继续回升的阶段,西南大旱对CPI的持续走高将起到推波助澜的作用。
如最基础品种粮食,据统计,1997-2008年西南五省农作物播种面积占全国的比重处于18.4%-19.5%,西南持续旱灾将对农作物产量产生明显的负面影响。
由于小春作物大部分绝收,且水源不足,记者发现,不少重旱区开始贱卖猪、羊等牲畜。“我家5只羊都卖掉了,只卖了1000多元,以前可以卖到2000多元的!”云南宣威市半坡村村民杨凤刚告诉记者,自1月份开始,干旱加重,很多人开始卖羊、猪,这使得价格变得特别低。
“除了卖生猪,还有人开始卖猪仔了,担心养不活。生猪存栏量肯定会下降。”在云南省生猪主产区曲靖市,该市的相关负责人忧心忡忡。一旦遭受疫病和大旱的双重冲击,我国生猪存栏量出现较大幅度下降,那么在下一个上涨周期到来之时,猪价上涨对CPI的压力不可小觑。
中金公司首席经济学家哈继铭在发布的最新报告中认为,生猪市场由于疫病的原因,价格存在大幅度反弹的可能性。如果猪肉价格涨了30%,通胀在年中可能会超过5%。
■本地调查广东:受影响暂时不大关注旱情缓解程度
鲜花涨了,普洱茶涨了,糖价涨了,田七药材涨了,米价也跟风……今年西南五省遭遇百年难见的大旱,作为西南农产品消费大省,广东市场也受到波及,短期内来自西南的物资价格波动,糖价、普洱茶均出现持续大幅攀升的现象。不过,广东农村政策研究中心主任江惠生昨天接受记者采访时指出,西南大旱对广东农产品有一定的影响,但影响不会太大,包括花卉、果蔬、粮食广东可通过自产、内地和进口等途径解决,而普洱茶替代性强,广东消费者可选择的茶叶品类多。该人士提醒,虽然不足以恐慌,但也应做好准备。
□鲜花、普洱茶有替代品种冲击不大
云南的花卉和普洱茶,在广东市场的销售占据重要比例。
全国鲜切花80%由云南供应,云南每天有200万—300多万支鲜切花空运全国各地,其中直销广东的量占四成。“广东市场的玫瑰、百合、勿忘我、康乃馨等都来自云南,有些品种广东本身种植不出来,有些品类如玫瑰本地的不如云南的大、颜色好。”广州鲜花批发商告诉记者,云南大旱,云花对广东鲜花供应量减少,部分种类还出现偏紧现象。据悉,近期广东花卉市场鲜花价格有30%—40%的拉升,部分花材升幅还达50%,然而广东花卉商家认为,花价涨跌因素很多,包括寒冷天气、供应商囤货、花店哄价、农户出产等。
广东省花卉协会罗会长称,广东很多鲜花如玫瑰、百合都是从云南来,云南干旱对广东鲜花供应有些影响,但短期内影响不大。“花卉消费有季节性,”华南花卉世界总经理助理向润添也指出,随着4月清明节到来,广东进入菊花消费旺季,而“菊花”是广东本地的强项,产销均在广东；同时,5月份前广东本地产百合也可满足市场需求。
云南普洱茶的产量有一半也销往广东,然后在广东消化或从广东再销往海内外。此次云南大旱重创普洱茶,国内普洱茶最大集散地广州芳村市场内的普洱茶应声上涨。记者日前获悉,多个品牌的2008、2009年旧茶已翻倍,商家惜售,新茶报价也比往年高40%—50%。普洱茶行业在经历2007年疯狂,低迷两年后,再度走上爬升之道。但对于普洱茶的上涨,广东商家显得冷静,并不担心普洱茶供应短缺和涨价,业内分析,目前在广东市场的普洱茶存量充裕,在“大旱题材”的助推下,上涨行情难以长期持续,同时涨幅也会在可承受范围内归于平稳。
□糖料明后年价格上涨供应可能紧张
值得关注的是,对广东食品产业当前及未来冲击大的是糖业。业界保守估计,2009-2010年榨季中国食糖产量可能为1100万吨,同比减产100万吨左右,相对于1400万吨的年消费量中国食糖今年供应偏紧。广东糖业协会会长刘汉德认为,中国每年食糖消费年增长7%-8%,但广东2007/2008、2008/2009年榨季持续减产,2009/2010年榨季产糖量也仅92万吨,西南大旱使产糖量大幅减少,这对食糖消费大省来说影响很大,“明、后年糖业供应紧张的局面,仍然持续。”记者获悉,从去年下半年至今,国内糖价持续攀升,近期最高价曾摸到6000元/吨高峰,昨天,华商储备商品管理中心东莞报价为5200元/吨,“预计国内糖价将保持高位运行。”
□粮食价格开始波动关注旱情发展
记者走访广州部分粮食批发市场,发现米价出现小幅波动。记者从广州东旺食品综合批发市场、新源粮油综合批发市场的大米批发商行了解到,大米批发价格这半个月内波动频繁。“今天50斤装大米平均要85元,比半个月前涨了5元。我们今天每袋50斤米的进货价就比昨天涨了1元,这段时间还会继续涨价。”广州市铭丰食品粮油商行销售员称。
据多位批发商介绍,广州的粮油批发市场出售的大米主要来自湖南、湖北、江西等地,也有少数来源广西。
我国周边的泰国、越南、菲律宾等东南亚国家也遭受严重旱灾,在广州的泰国进口大米价格也受到波及。记者从冼村和棠下肉菜市场了解到,泰国香米的零售价格比前段时间上涨了。不少消费者均表示,不担心泰国米涨价,因食用量不大。据悉,广州市场上,泰国米仅仅占据10%左右的份额。
广东农村政策研究中心主任江惠生指出,广东自产粮食可满足一半需求,另一半需求则从东北及进口而来,对云南的依赖性不大。当前,西南干旱,短期来看,中央储备、全国粮食会有一部分支援和销售到西南,拉动全国粮食上升,进而对广东产生一定影响,但影响多大?目前尚难确定,要看旱情缓解程度。
“广东也不应盲目乐观,粮食价升会引发一系列问题,除了市场米价波动外,若粮食升价会令家禽产品、部分海产品养殖成本增加,最终会反应到终端”。江惠生认为。
■权威说法广东省粮食局:
库存虽充裕也要早防备
南方日报讯(记者/欧志葵黄应来实习生/黄敏瑜)西南和泰国受旱,粮食减产,这对广东粮食供应和价格有无影响?广东省粮食局表示,西南旱情加剧,但全国粮食生产连续6年丰收,库存比较充裕,广东市场粮食供求和价格未受较大影响。
据了解,受西南大旱影响,近期云南、重庆、广西、江苏等地市场粮价出现不同程度上涨。广东粮食价格也被拉升。据广东省粮食局最新发布的报告称,3月中旬与上旬比,我省大米批发价上涨1.83%,零售价微涨0.16%。该报告表示,3月26日,广州市8字粮油连锁店、胜佳超市、福今市场、东川新街市、白云粮油蛋品批发市场商家普遍反映,目前粮食货源充足,批发、零售数量平稳,价格涨幅不大。
据广东粮食局介绍,我省缺口粮源主要从湖南、江西、湖北、江苏、安徽、河南、山东、东北等粮食主产区购入。因此,西南地区旱情对我省粮食市场供给和价格直接影响不大。目前,我省粮食库存比去年同期增长7.8%,其中政府储备比去年同期增长5.5%。“只要上述主产区不发生重大灾害,预计我省市场粮食供给不会有大的问题,但不排除粮食市场价格出现阶段性小幅波动的可能性”。
省粮食局表示,西南地区旱情有可能持续到5月。“最近东北、华北和西北部分地区也开始出现旱情,我省粮食部门正密切关注市场动态,做好有关应对准备工作,确保市场粮食供应和价格的平稳”。
来源：南方日报 编辑：马原
