成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会4月28日举行

　　这些缓堵措施需要你的意见

　　1、限制新车上牌量，是采取无偿摇号还是有偿拍卖方式？

　　2、城区车辆和郊区市县车辆是否进行分号段上牌？

　　3、今后是否实行单双号交通，是否收取拥堵费？

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　　为合理调节小汽车增长，遏制中心城区交通拥堵加剧趋势，成都市交委拟定于4月28日召开成都市中心城区机动车增长总量控制政策听证会，听取市民代表、相关业界代表以及社会各界的意见。

　　现状的无奈

　　连出重拳仍挡不住滚滚车流

　　专家指出，目前成都的机动车增长没有任何政策约束，机动车的增长已经超出了城市的承载力。应当出台措施提高用车门槛，同时加快其它交通政策的出台，实施综合管理政策措施。

　　错时上下班作用有限

　　今年开始，成都实行错时上下班和新建人行天桥后，道路拥堵状况有所改善，然而对于交通提速效果并不明显，城区主干道提速仅为5.7%。同时，日益增长的机动车数量正在消弥这不多的提速效果。今年1月，成都市每日新增1389辆汽车，据预测，4个月内新增的交通流量就可能抵消错时上下班措施的缓堵效果。

　　车位短缺导致停车难

　　有调查公司预测，到2015年，成都二环内高峰时路网将接近饱和，全日严重拥堵里程30%以上。

　　2010年，成都中心城区停车位需求预计将超150万个，而总泊位只有27万个，停车难的问题已经迫在眉睫。

　　今年2月，成都市首次撤除66个白天占道停车场，其目的在于为了缓解中心城区交通拥堵，充分发挥中小街道的分流功能。然而这也加剧了停车位短缺的矛盾。

　　缓堵的选择

　　限制新车或将通过摇号方式

　　据介绍，控制机动车总量的方式主要有无偿摇号和有偿拍卖两种。此次限制机动车总量，或将通过摇号的方式限制新车上牌。

　　相关人士称，成都在学习了上海、北京等城市的缓堵经验后，将合理推出适合城市特点的缓堵举措。

　　有偿拍卖也有问题

　　上海于1986年开始实行有偿拍卖车牌，是这项制度使用比较成熟的城市。“有偿拍卖车牌会带来一个问题，由于供需矛盾，及人为炒作，牌照价格会持续走高。”今年2月上海私车牌照平均中标价为38620元，价格已可购买一辆低价位的小汽车。由于供需矛盾始终存在，上海车牌价格继续走高，产生了诸多受人诟病的问题。

　　市民力挺无偿拍卖

　　“无偿摇号的方式可以避免车牌价格走高，但也容易产生囤积车牌的黄牛。”相关人士介绍。记者随机采访了多位市民，面对“有偿”和“无偿”的选择，多数市民都选择了无偿。“摇号要公平一些，也不会增加买车人的负担。”市民丁先生这样说。

　　此外，成都市还可能采取将城区车辆和郊区市县车辆进行分号段上牌的措施，此措施意味着车辆进入中心城区时将受到一定的限制。今后成都是否实行单双号交通、是否收取拥堵费等措施，需要通过听证会听取民意。

　　特别提醒

　　本次听证会共设听证人19名，其中市民代表8名（有车市民和无车市民各4名）。市民代表采取公开征集、自愿报名、随机抽选的方式产生。

　　凡年满18周岁，具有完全民事行为能力；持有成都市户口或3个月以上临时居住证明；具备一定的文化素质、政策水平和较强的口头表达能力；热心公益事业，有较强责任心的市民，可于4月7日至4月9日上午9时至12时，下午1时至5时，持相关证件到成都市人民政府政务服务中心市交委窗口报名，拥有私家车的报名者应提供与其本人姓名相一致的车辆行驶证，报名截止后，在符合条件的报名者中将随机抽选产生参加听证会的8名市民代表。

　　成都市人民政府政务服务中心地址：成都市青羊区草市街2号五楼联系电话：86924821

　　虚幻的荣耀

　　汽车第三城2013年成堵城？

　　成都市机动车保有量高居全国第三。交管部门的统计数据显示，目前全市机动车保有量达240万辆，中心城区机动车保有量已达到了85万辆，而每天上牌量平均在1200辆左右，最高峰时每天上牌量一度达到了1480辆。

　　在车辆飞速增长的同时，成都中心城区平均车速下降十分明显，从2005年的22公里/小时下降到了现在的18公里/小时，五年下降了18%，平均每年下降1公里/小时，特别是早晚高峰时间，平均车速仅为14公里/小时。根据预测，如不采取相应措施，到2013年高峰时间平均车速仅为8.5公里/小时，中心城区将形成全面拥堵的局面。（记者雍兴中）