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交警推多项措施更便民
本报美编 胡强俊 画
今年4月1日起，将有更多的残疾人能够圆自己的驾车梦。昨天，记者从昆明市交警支队车管所了解到，新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第111号令，以下简称新规）4月1日起正式实施，在原来仅允许左下肢残疾人驾驶汽车的基础上，进一步放开了右下肢和双下肢残疾人驾驶汽车的身体条件。同时，根据新规要求，昆明交警推出多项便民措施，方便市民。
部分残疾人可考驾照了
【背景】
2003年9月，公安部就出台了30项便民利民措施，其中包括允许左下肢残疾人驾驶小型自动挡客车。2004年5月施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第71号令)以及2007年4月修订施行的91号令，进一步扩大了左下肢残疾人驾驶汽车的范围。
【新规】
此次新规从下肢、手指、听力3个方面，放宽了残疾人申领驾驶证的身体条件，并增加了残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，准驾车型为C5。
【详解】
残疾人机动车专用标志
新规在允许残疾人驾驶专用小型自动挡载客汽车同时，为保障残疾人和其他交通参与者的人身、财产安全，规定驾驶残疾人专用小型自动挡载客汽车，必须在车上设置残疾人机动车专用标志，不仅有利于交警和其他人识别，也能给残疾人驾驶机动车提供特别的关爱和保护。
残疾人驾车每3年体检一次
持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾照的驾驶人，每3年在由省级卫生主管部门指定的专门医疗机构进行一次体检，及时掌握残疾驾驶人身体基本状况。
残疾人学车一视同仁
交警表示，残疾人学车、考试、驾车，除驾驶车辆有专门要求，进行必要改装外，考试内容、标准与普通学员没有区别，取得驾驶证后，开车上路、道路交通法律法规以及通行规定也一视同仁。
针对残疾人学车，交警部门正与交通管理部门、驾校等衔接协调，对各类设施进行配套、完善。同时，公安部对残疾人学习、考试车辆，已制定了相关技术标准，同时还修改了《机动车驾驶证业务工作规范》及相关行业标准。
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摩托车当天学当天考 暂住地可考摩托驾照
【背景】
以前摩托车驾考规定，学员必须科目一考试合格后10天、20天才能参加科目二、科目三考试，学员要多次往返。
【新规】
新规取消了摩托车考试间隔时间限制，简化了摩托车驾驶证申领程序，减少学车市民往返奔波。申请摩托车驾驶证，在完成道路交通法规的学习和驾驶训练后，可同时申请并在同一天进行摩托车驾驶科目一、科目二和科目三考试。
【详解】
以前规定不允许在暂住地申领摩托车驾驶证，市民只能回户籍所在地考驾照，给外出务工、暂住的人们带来不便，也增加了无证驾驶摩托车的情况。
新规放宽了在暂住地申领摩托车驾驶证的限制，允许学员在暂住地申领摩托车驾驶证，满足实际需求。
残疾人考证驾车的门槛再次降低
右下肢或双腿缺失可考驾照
右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能，经省级卫生主管部门指定专门医疗机构检查身体，对残疾程度、自主坐立、操作能力评估后，也可申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的驾驶证。
手指末节或右拇指缺失能学车
新规放宽了对驾驶人右手拇指和手指末节的条件规定，手指末节残缺或者右手拇指缺失的残疾人，也可申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的驾驶证。
而左手主要控制方向，对拇指抓握能力要求高，规定申请驾驶小型汽车、小型自动挡汽车的，每只手必须有4个手指，且左手拇指不得缺失。
戴助听器达标也能学车
在听力方面，新规允许有听力障碍的残疾人申请驾驶证。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到合格标准（两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向）的，也可申请驾驶小型汽车和小型自动挡汽车。
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多项驾管限制放宽
驾照脱检注销两年内可恢复
【背景】
每年，昆明都有一些老驾不及时换证或忘了提交体检证明，而被注销驾照。而有些大中型客车、牵引车等车型驾驶证不能初次申领，驾照被注销了，不能立即申领，连饭碗都没了。
【新规】
新规增加了注销驾驶证的救济规定，允许部分被注销的驾驶证恢复。对于因逾期未换证或忘交体检证明被注销驾驶证不超过两年的，经驾驶人申请，并通过科目一考试合格，可以恢复驾驶资格。补考科目一考题从100题减少到50题。
体检证明提交期限延长
【背景】
目前，年龄在60周岁以上的驾驶人和持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车准驾车型的驾驶人，需每年提交体检证明。
【新规】
新规延长了驾驶人身体检查周期，调整为每两年一次。
允许代办驾驶证业务范围扩大
【背景】
目前，驾驶人只可以委托代理人代理驾驶证换证、补证业务，市民办理其他业务还必须亲自到场。
【新规】
新规将提交身体条件证明和延期办理业务也纳入可委托办理的驾驶证业务范围，进一步方便机动车驾驶人。需要说明的是，代理人只能代办提交身体条件证明而不是代替驾驶人参加身体检查。
驾驶人身体条件自主申报
【新规】
明确驾驶人身体条件不适合驾驶机动车的，不得驾驶机动车，并建立了驾驶人身体条件自主申报制度。规定驾驶人身体条件不符合驾驶许可条件，或者具有器质性心脏病、癫痫病、精神病等妨碍安全驾驶疾病，或者吸食、注射毒品、长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，应到车辆管理所申请注销驾驶证；身体条件发生变化的，应当及时降低驾驶证准驾车型、办理换证手续。
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新规“软硬兼施” 更便民更严格酒后
驾车一次扣光12分
严重交通违法记分提高
将饮酒后驾驶机动车，在高速公路上倒车、逆行、掉头，使用伪造、变造机动车牌证3种违法行为，由一次记6分调整为记12分。
对违反禁令标志、禁止标线指示违法行为的记分分值由2分提高至3分。
新增遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆，以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证和机动车在高速公路或城市快速路上遇交通拥堵，占用应急车道行驶等3类违法行为记分。
部分轻微违法记分取消
对违反警告标志标线、客车违反规定载货等对交通安全影响不大的违法行为不予记分。
调整后违法记分项目由47项减为38项，其中，一次记12分的6项，记6分的9项，记3分的11项，记2分的8项，记1分的4项。
恶意补证加重处罚
新规加大对违规恶意补证行为的处罚力度。为防止一些驾驶人恶意补领驾驶证，进一步严格补领驾驶证的程序和规定，规定驾驶人补领驾驶证后，原驾驶证作废，不得继续使用，对采用隐瞒、欺骗手段补领驾驶证的，由公安机关交通管理部门处以罚款、记分，并收回补领的驾驶证。
对违反规定继续使用的，由交警部门处以20元以上200元以下罚款，并收回原驾驶证。同时，规定驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，驾驶人不得申请补领。对采用隐瞒、欺骗手段补领驾驶证的，由交警部门处以200元以上5000元以下罚款，记6分，并收回补领的驾驶证。
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多项措施便民利民
新规实施后，昆明交警为方便市民，在西山区团结乡、官渡区阿拉乡、盘龙区花渔沟、安宁省交通技工学校、东川通合考试基地增设5个驾驶证便民服务点。驾驶人考试合格后当日就能核发驾驶证，1个工作日办结，并方便周边市民办理各类驾驶证业务。同时，还将陆续在10多个车管便民服务点增设违法处理窗口，目前，昆明已建成涵盖车管所、检测站、新车市场、二手车交易市场和考试基地的车管服务网络体系，车管服务网点已达60余个。
车管服务“六进”——进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭、进部队，提供上门服务，方便市民就近办理车管业务。同时，各县（市）区级车管所及交警中队车管服务点，还将利用农村集市时间，定期开展下乡服务。“流动车管所”将为市民提供进社区服务，为机关单位、企业、院校、社会团体、社区等提供预约上门集中服务，开展交通安全宣传教育。
登录“昆明市道路交通安全网”，政策法规、行政许可事项、业务联系电话实时公布，并提供机动车、驾驶证相关业务表格下载，查询交通违法信息，定期公示驾驶证逾期审验、逾期换证和机动车临界报废、强制注销等“七公告一告知”。市民可记住24小时机动车驾驶人咨询服务热线电话7267863，残疾人学驾、市民咨询、投诉、业务预约都可拨打这个号码。
通过“昆明市道路交通安全网”，机动车所有人和驾驶人还可以网上变更联系地址、联系电话登记信息、网上选号、提交身体条件证明，同时在互联网上实行科目——驾驶人模拟考试。
驾考学员的《驾驶技能准考证明》也将由两个工作日内核发改为当场核发。
对临时入境机动车驾驶人以及在昆外资企业及外籍人员、港、澳、台同胞驾驶证换证，车管所设置了外籍、来昆投资人员考试快速通道和专用考场，实行随约随考。
残疾人学驾设立“绿色通道”，实行报名、预约、考试、发证“一站式”服务。
交警提醒，驾照换证到期、车辆审验到期，驾驶人请在1年内补换或补检，超过1年将注销驾驶证或车辆审验信息；注销后2年内可申请注销恢复，恢复驾驶资格。（驾驶证逾期1年以上3年以下，可直接办理注销恢复业务）；记分满12分的交通安全法律法规学习教育考试业务，下放到各县级车管所直接办理。
