中国日报网消息：2010年最高法院工作报告内容实在，亮点颇多，特别是《报告》在描绘人民法院2010年的工作蓝图中重点提出了要着力提高基层法官的能力水平。

众所周知，我国80%以上的诉讼纠纷发生并处理在基层，80%的法官和其他工作人员在基层。“有困难找警察，有矛盾找法院”这句顺口溜反映了，随着老百姓的法律意识逐渐提高，一些以往被认为是"鸡毛蒜皮、不值一提"的小事，如今往往找法院通过诉讼解决，这就直接导致了法院案件数量逐年上升，尤其是基层法院的案件数量更是成倍增加。基层法官每天都通过审理大量的案件，与老百姓打交道。我们普通百姓大多只能通过基层法院的审判以及工作人员的品行作风感受和认识法律的权威，感受和认识人民法院和人民法官的形象，感受和认识党和政府的形象。

俗话说基础不牢，地动山摇，因此基层法官的能力水平，往大了说关系到社会秩序的维护，关系到社会的和谐稳定，往小了说直接关系到打官司老百姓的切身利益。

近些年，最高法院不断加大基层法院建设的力度，基层法官的能力水平有了显著的提高，但由于种种原因，确实存在着一些基层法官素质不高、业务不强的现象，而且与上级法院的法官相比，基层法官普遍学历较低，培训、交流、进修学习的机会不多，司法能力相对薄弱。基层法官的业务水平、个人修养离老百姓的要求还有很大差距。

2010年法院工作蓝图中“大力加强基层建设，进一步夯实法院工作基础”的第一点就是“要着力提高基层法官的能力水平”。可见，最高法院会将这一工作作为2010年加强基层建设的重中之重来抓。《报告》提出了要创新法官培训方式，提高基层法官的三项能力，推进法官教法官发挥优秀法官的传帮带作用，建立定期培训制度，推行法官逐级遴选制度等措施，提的非常实在，没有空话、虚话、官话。可以看出最高法院本着实事求是的态度提出的这些措施，目标明确，可操作性强，从多层次、多角度对提高基层法官能力工作进行了部署。

据我了解，其中的有些措施在去年已经进行了尝试，如最高法院在09年对全国3500名基层法官进行了轮训，轮训内容围绕当前基层法院工作中比较普遍的难点、热点，取得了很好的效果，达到了学了就能用的目的。

我相信，通过做好报告提出的提高基层法官能力的各项措施，基层法官的素质一定会进一步提高，老百姓对基层法院的满意度一定会迈上一个新台阶，老百姓的怨言一定会越来越少，法院的司法公信力一定会进一步得到加强。

来源：新华网 编辑：马原