中国日报：气候变化、低碳经济是当前“后危机时代”的热词，云南是如何平衡经济快速增长与实现低碳转型？

秦光荣：积极应对气候变化问题，是世界各国的共同责任。长期以来，云南一直重视节能减排工作，推动低碳经济发展。我们一是不断完善节能减排工作制度和政策措施，并加大财政资金投入。二是大力扶持企业开展节能减排技术改造，部分行业和企业节能减排的技术在全国领先，甚至处于世界先进水平。比如全国炼铁工艺单位耗能平均438千克标准煤/吨，我省的昆钢股份仅为390千克标准煤/吨；云内动力自主开发的节能、环保型柴油机达到欧四排放标准。三是着力发展优势生物产业、装备制造、光电子、旅游、现代物流等低能耗、低排放产业。四是淘汰落后产能，降低对生态环境的破坏。加大淘汰小火电、小炼钢、小铁合金、小黄磷等落后产能，强化现役燃煤电厂及钢铁行业脱硫设施建设，全省已有893.5万千瓦燃煤脱硫机组建成投产。五是大力发展水电、太阳能、风能等清洁可再生能源，适当控制火电规模。2006-2009年我省水电新增发电量290亿千瓦时，替代化石燃料1044万吨标准煤，折合减排二氧化碳约2600万吨。近五年来，全省新建沼气125万户，相当于节省薪柴约250万吨，折合37万多吨标煤。六是切实加强生态环境保护，增强碳汇能力。我们不断加强三江流域防护林建设，实施了天然林保护工程、退耕还林、防护林工程等生态建设工程，全省活立木蓄积量超过17亿立方米。“十一五”前四年，云南单位GDP能耗累计下降14.27%，经过今年的努力，可以圆满完成单位GDP能耗下降17%的预定目标。单位GDP二氧化碳排放量从3.14吨/万元下降到2.67吨/万元，全社会实现节能量1160万吨标准煤，折合减排二氧化硫18.6万吨，减排二氧化碳3000万吨。

今后，我们将围绕节能减排目标，着力做好六项工作，努力走出一条符合云南实际的低碳发展之路。一是着力改变不合理的产业结构。加快传统产业优化升级，提升重化工业精细化发展水平；坚决淘汰落后产能，有效遏制高投入、高消耗、高排放行业增长；大力培育战略性新兴产业，创造新的经济增长点。

二是着力改变不合理的资源利用方式。尽快理顺并建立能反映资源稀缺程度和环境成本的资源价格形成机制，降低废弃物再生利用成本，用价格杠杆促进企业在“减量化、再利用、资源化”中寻求各种资源使用的最佳替代效应。

三是着力改变不合理的能源结构。积极开发利用新能源和可再生能源，控制发展火电，进一步淘汰小火电，强化对火电脱硫项目建设和运行监管；有序开发水电，推进水火电同网同价改革，构建多元化电力格局，奠定和巩固云南清洁能源大省的地位。

四是着力改变不合理的生态补偿机制。积极争取国家增加对我省的生态财政转移支付和环保投入力度，建立省级生态促进和激励机制，加大对生态保护重点区域的投入。争取在增加碳汇和开展碳汇交易方面迈出实质性步伐。

五是着力改变不合理的物流运输结构。我省物流运输以公路为主，据测算公路的单位能耗是铁路的18倍、水路的22倍。为此，我们将增加铁路营运里程和提高铁路运输量占全省运输总量的比重，推进城市轨道交通和城际高速铁路建设，大力发展综合交通运输体系。

六是着力改变不合理的生活方式。推广沼气使用、节柴改灶、太阳能热水器、太阳能光伏利用、秸秆优质化能源利用，改善农村能源结构，减少化石能源和薪柴消费。在城镇倡导低碳生活方式，通过推广节能灯、减少塑料袋消耗等方式，尽量减少和纠正高能耗、高浪费的消费方式，养成一种文明、节俭的绿色生活方式和习惯。