中国日报网消息：山东省青岛市提出今年经济社会发展思路和目标，全市生产总值增长11%，达到5400亿元；规模以上工业增加值增长12%，达到2620亿元；规模以上固定资产投资增长20%左右，达到2950亿元；社会消费品零售总额增长16%左右，到达2020亿元；外贸出口增长5%左右，达到283亿美元；实际到账外资19亿美元。

全国人大代表、青岛市市长夏耕对《中国日报》说：“青岛要走在山东发展的前列，发展的思路要新、起点要高、经济结构调整的步伐要快！”

他介绍，青岛今年发展的思路是以建设蓝色经济区和高端产业聚集区为核心，加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略，转变经济发展方式和促进经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生质量和维护社会稳定，全面完成“十一五”规划目标任务。

优化经济结构，服务业增加值所占比重比上年提高1%，旅游总收入增长12%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到46.8%。研发经费占生产总值比重达到2%左右；万元生产总值能耗下降4%，；二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在11.45万吨和4.75万吨以内；市区污水厂污水集中处理率达到82%。

关注民生，民生将得到较大改善。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，企业养老保险参保缴费人数达到165万人，新型农村合作医疗参合率保持在99%以上，建成区绿化覆盖率达到45%，人口自然增长率控制在4‰以内。居民消费价格指数上涨幅度控制在3%左右。

如何实现这一发展目标？夏耕强调：要把“转方式、调结构”作为2010年经济工作的主攻方向，把改革和创新作为经济发展的根本动力，把改善民生作为经济发展的根本目的。

实施三大战略：全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区。

突出四个结合：将调结构与稳增长结合起来，将扩大内需与稳定外需结合起来，将优化投资结构与促进城乡居民消费结合起来，将农村产业化发展与城镇化建设结合起来。

力争五大突破：力争环湾重点建设有新突破，服务业和新兴产业发展有新突破，定向招商有新突破，改革创新有新突破，低碳经济发展有新突破。

加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区，启动一批重大项目、示范园区和基地建设。争取青岛海洋科学与技术国家实验室高性能计算中心主体完工，支持中海油、海大等联合建设国家深海工程与防腐技术工程技术中心，推进建设海洋工程装备与仪器设备等产业化基地。推进高技术产业基地和重大创新平台建设。重点在电子信息、新能源、轨道交通等领域开展15—20项技术攻关。

研究制定新兴产业发展规划和促进新兴产业发展的意见。加快培育生物、新能源、新材料、节能环保、信息网络等新兴产业。重点推进海洋生物医药、海洋功能食品的深度开发和成果产业化，建成国家生物产业基地医药中试生产中心，开工建设崂山生物医药产业园。推进大唐黄岛风电场一期及胶南、平度风电场和小涧西垃圾焚烧发电等项目。推进LED、锂离子电池等10个新材料重点产业化项目，加快建设青岛新材料产业基地创新平台。加快低温多效海水淡化处理、海水源热泵等技术研发，开发高效节能环保产品。推进物联网和互联网结合，电信网、广播电视网和互联网融合，加快传感网应用。

推进重点产业调整振兴。以培育产业链和集群扩张促进家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程等主导产业做大做强，利用新技术改造提升纺织服装、食品饮料、机械钢铁等传统产业。协调推进317个产业调整振兴项目建设，争取南车青岛四方时速350公里动车组产业化、武船重工海洋工程与特种船舶、中石油海洋工程等项目早日建成投产。建立健全企业技改贴息等扶持制度，重点抓好200个投资过千万元技术改造项目。

加快重点项目建设，保持投资适度规模。初步安排市级重点建设项目240个，其中续建项目107个，力争新开工133个，总投资2828亿元，当年计划完成投资770亿元以上。

大力发展现代农业。实施国家新增千亿斤粮食生产能力规划，推进大型商品粮基地和优质花生、果茶花卉两个百万亩示范区建设。大力发展设施农业、生态农业和创意农业。积极扶持生猪和奶牛标准化养殖。实施标准化渔港建设、水产良种、生态养殖等渔业“八大工程”。

积极推进新型城镇化建设。重点实施10处城乡供水一体化改造工程，做好水资源保护和病险水库除险加固工作。完成五市1000个村庄“五化”建设工程，新改建农村公路500公里，扶持建设7000户户用沼气工程。

切实改善居民居住和生活条件。建筹廉租住房3000套、经济适用住房5000套；新启动“两改”项目18个；新建农村住房4.7万户，改造农村危房8100户。制定新一轮住房保障三年规划，引进大企业参与老城区改造，实施大规模连片综合开发。

来源：中国日报山东记者站（记者 鞠川江）编辑：马原