中国日报网消息：2009年，湖南省共发生房屋建筑和市政工程建筑施工生产安全事故（以下简称“建筑施工事故”）39起，死亡52人。3月8日召开的全省建筑管理工作会议通报了2009年度全省建筑施工安全生产形势，去年，湖南建筑施工事故起数与上个年度相比下降25％，死亡人数下降28．8％。湖南省住房和城乡建设厅（以下简称“住建厅”）厅长高克勤强调，所有建筑施工事故究其原因都是由于安全施工组织措施不到位、违法发包和监管不力等造成的，全省各市州建设主管部门务必制订铁的纪律和措施，坚决遏制较大、重大和特大事故发生。

湖南省住建厅副厅长唐道明分析，事故发生直接原因有四：一是现场安全施工组织措施不到位。二是支撑系统不稳定。三是施工现场的作业层、楼层、洞口和电梯井等临边防护不到位。四是班前安全教育和技术交底不到位，一线作业人员冒险盲干。此外，部分建设单位不依法履行建设程序、违法发包或指定分包，或私搭建设班子，集建设、施工、监理于一体等违法违规行为现象仍然存在。

唐道明说，湖南建筑业进一步加快发展还面临着三大困难和挑战：一是建筑业整体竞争力不强。二是监督执法力量薄弱，湖南质安监队伍人均监督面积大大超过国家规定，特别是省会长沙市安监站平均每人监督面积达70万平方米，监管力量严重不足。信息化监管手段滞后，三是从质量安全看，基础较为薄弱。

为汲取近年来各类高处坠落和坍塌事故的沉痛教训，去年底湖南省住房和城乡建设厅出台了《湖南省建筑起重机械安全生产管理办法（试行）》。唐道明透露，今年6月30日前，全省所有在建工程的建筑起重机械要完成备案和使用登记工作，未进行备案的不得进入施工现场，未进行使用登记的，一律停止使用。针对当前建筑施工现场租赁使用的脚手架钢管、扣件质量低于国家标准的问题，各地要制定相应办法，进一步规范周转材料租赁市场，督促租赁和使用单位建立购买、使用、检测、维护保养和强制报废制度；建立周转材料的入场检验检测制度，对进入施工现场的周转材料，查验其生产许可证、产品合格证和检验合格证，抽样检测合格后才能使用。

来源：中国日报湖南记者（记者 冯志伟 实习生 方姝阳） 编辑：单萱萱