中国日报网消息：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”在儒家伦理学中，这是大同世界的最高目标。现实中，湖南省政府的民生支出实践了这一目标，记者20日从财政落实惠民政策新闻发布会上了解到：2009年湖南省政府将占财政总支出比重达56.36%的1212.86亿元用于“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等最直接最实际的民生问题。

老有所终：支持完善养老保险制度

“我省企业基本养老保险实现了政策制度全覆盖，月人均基本养老金首次突破1000元，达到1024元。”湖南省财政厅副厅长王新国对记者介绍，“省财政安排将130个亿发放到退休职工手中；安排8000万元，支持未参保集体企业退休人员生活补助。”

此外，湖南省还在14个县市区拨付新农保基础养老金8226万元推进新型农村养老保险试点。

幼有所长，壮有所用：支持教育优先、均衡发展，完善就业服务政策体系

2009年湖南省教育支出348.73亿元，增长12.04%。重点推进了义务教育经费保障机制改革，支持高等教育和职业教育发展。其中，共投入39.7亿元，提前实现了农村义务教育经费保障机制改革目标；投入2.25亿元，推进义务教育合格学校、城市义务教育学校扩容改造和农村初中校舍工程建设。

就业是民生之本。湖南省各级财政投入就业补助资金29.21亿元，出台了“六补两贷一扶持”等政策，对困难企业职工、返乡农民工等特殊人群实施了特别职业培训。为应对全球金融危机，促进高校毕业生就业成为保就业的重点。对此，湖南实施以创业带动就业计划，支持稳定就业局势。

弱者皆有所养：住房保障、救助、支农等惠民工程全面铺开

安居乐业是老百姓所盼。湖南省财政厅副厅长石建辉介绍，去年湖南省财政筹集10.42亿元支持新建9了.9万户廉租住房和棚户区改造，今年廉租房建设将与去年持平。

据了解，湖南城乡低保制度已覆盖近400万困难群众。其中，城市低保人均月补差由130元提高到137元，农村低保人均月补差由43元提高到49元。

让公共财政的阳光普照广大农村是湖南省民生工作的重中之重。2009年全省农林水事务支出达262.62亿元，增长23.62%。其中，共筹措83.87亿元，支持了病险水库除险加固、中低产田改造和农村道路、安全饮水工程及小型农田水利等农村基础设施建设；发放农业生产补贴共78.56亿元；，全省村级组织运转经费保障标准提高到村均4万元。

医疗、环保支出增长六成以上

2009年，在所有民生支出中增长最快的是医疗卫生及环境保护支出。全省医疗卫生支出146.2亿元，增长61%，重点用于深化医药卫生体制改革。其中，拨付医保补助资金77.46亿元扩大医保扩面提标，将大学生和关闭破产企业退休人员全部纳入医保范围。全省城镇职工医保、城镇居民医保和新农合缴费参保率超过了90%。

全省环境保护支出69.24亿元，增长66.02%，用于推动城镇污水、垃圾处理设施项目建设，淘汰了160个落后产能项目，节能技改项目95个，支持了全省250余个环保治理、农村沼气池和乡村清洁工程示范村建设，大力推进了节能减排和生态环境建设。

据悉，2010年湖南省将继续加大民生投入力度，促进城乡居民收入增幅与人均GDP增幅基本保持同步。

来源：中国日报湖南记者站（记者 冯志伟 实习记者 许芷君） 编辑：肖亭