中国日报网中国在线消息：中国云南-老挝北部合作工作组机制建立四年来，开展了卓有成效发达工作。2006年，双方确定在云南-老挝北部合作工作组机制下设立了能源与矿产开发合作、交通与通讯合作、贸易与投资合作、农林业合作、科教文卫方面的合作、边境和口岸管理合作七个工作小组，对加强云南省与老挝特别是老挝北部地区的经济技术合作和交流，起到积极作用。

“云南-老北合作机制”举行了三次工作会议，制定了合作的原则框架，达成了长期合作的共识，提出了一系列合作设想，在过去的四年里，在该机制框架下，双边开展了大量卓有成效的工作，取得可喜成绩。

编制完成《老挝北部产业经济发展及合作规划》

在中老两国政府支持下，云南专家组与老挝政府有关部门、北部九省政府通力协作，于2008年底完成了《老挝北部产业经济发展及合作规划》编制工作，规划成果得到了老挝政府的高度评价和中国商务部的充分肯定。该项规划的完成，为老挝北部九省的产业发展勾画了蓝图，也为加强滇老合作搭建了更宽广的平台，必将进一步促进滇老合作向纵深发展。

基础设施建设合作取得新突破

昆曼公路于2009年3月全线贯通，为滇老合作提供了更便捷的通道。滇老双方增开了云南勐腊到老挝会晒、孟塞、丰沙里、南塔、勐醒5条国际道路客货运输线路，恢复开通了昆明至琅勃拉邦、普洱至丰沙里的国际道路客货运输线路。澜沧江—湄公河通航条件不断改善，成为加强贸易往来、促进友好交往、造福沿岸人民的黄金水道。电信邮政合作不断深化，中老光缆传输系统升级速度加快，极大改善了滇老电信合作条件。云南省邮政公司已完成了磨憨国际互换局主体建设工作，已基本具备开办业务条件。

贸易投资更趋活跃

2007年，滇老贸易总额达到8339万美元，同比增长了20.3%。2008年下半年以来，尽管受到全球金融危机不利影响，但双方贸易投资继续稳步发展，当年滇老贸易额突破1.1亿美元，同比增长30.7%；今年1—4月，双方贸易额达到0.33亿美元。截至2008年底，滇老签署经济技术合作合同金额4.82亿美元，完成营业额3.90亿美元，其中2008年签署合作项目14个，合同金额1.41亿美元，完成营业额9329万美元。

农林等领域的合作水平进一步提高

双方在农林业种植示范、农林技术培训、农林产品加工贸易、橡胶等农经作物种植以及森林防火、跨境野生动物保护等进一步加强合作，小桐子丰产栽培研究及农业技术推广、中国云南—老挝乌多姆赛农业科技示范园、中老缅禽流感防控技术与交流、跨境动物疫病防控合作等项目建设取得了积极进展，兴建了一批榨糖、橡胶、辗米等弄副产品加工企业。

矿产资源和能源合作再上新台阶

云南省地矿局、云南省有色地质局、云南省煤田地质局、昆明钢铁控股有限公司、云南铜业集团有限公司、云天化集团有限公司等单位和企业与老方合作实施的地质调查和矿产资源勘查开发项目取得积极进展。云南电网公司115kV向老挝北部地区联网供电项目、35kV向老挝丰沙里省供电项目进展顺利，35kV向老挝南塔省供电项目已建成投产，云南省电力投资有限公司、华能澜沧江水电有限公司与老方合作态势良好。

旅游合作进一步推进

双方旅游部门签订了《旅游促销合作协议书》，共同致力于旅游市场的宣传和推广。中国昆明经西双版纳到老挝琅勃拉邦的跨境旅游专线正式开通。《金四角旅游区域跨国旅游线路规划》项目编制工作进入收尾阶段。云南—老挝旅游热持续升温，相互入境游客大幅增加。

社会事业合作又有新成绩

双方互派留学生规模不断扩大，2008年到云南留学的老挝学生共有437名，其中18名老挝学生获中国政府奖学金，15人获云南省政府奖学金。云南帮助老方举办了规划编制技术人员培训班，老挝北部九省的20名官员参加了培训。云南省普洱市为丰沙里省、琅勃拉邦省培训了84名留学生。禁毒防艾、疫病预防控制等领域的合作得到加强，信息沟通机制不断完善。云南向老挝友谊医院提供技术援助，并派遣4名医生长期留院工作。

边境口岸管理合作更加规范

边境管理与合作不断加强，双方建立完善了外事、海关、公安、边防等部门之间的定期会晤制度，在警务人员培训、信息通报交流、共同打击边境地区走私贩毒等违法犯罪活动，以及农产品和食品检验检疫、便利化出入境等方面进一步加强了合作，有力维护了良好的边境秩序。

 

编辑：邓京荆 来源：中国日报社驻云南记者站 记者 李映青