【关键词】两型社会

记者：湖南在今年第一个工作日挂牌成立了“两型办”，是否昭示者长株潭将有更大、更实际的动作？

周强：今年是试验区建设的关键一年，要突出全面实施试验区建设规划、全面启动“两型社会”综合配套改革，以长株潭试验区建设带动全省“两型社会”建设。

建设规划方面，全面启动以“两型”为主导的产业支撑工程、综合交通为先导的基础设施工程、湘江治理为重点的生态修复工程、城镇为节点的城乡统筹工程、创新为核心的示范区建设工程，确保取得突破性进展。

着力推进区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展等六个一体化进程，加大三市共建项目建设力度，尽快开工建设城际轻轨、长沙地铁和洞株、铜霞、天易、坪塘、九华等一批城际干道项目，加快长株潭通信并网同号升位等一体化实施进度，积极推进大河西等五个示范区建设。

综合配套改革方面，力争在资源节约、环境保护、产业发展、科技创新、土地管理等重点领域和关键环节启动实施一批重大改革，配套推进财税、金融、对外开放、统筹城乡和行政管理体制等改革，积极开展“两型社区”、“两型学校”、“两型机关”等创建活动。

记者：在建设中如何落实“两型”要求？

周强：主要体现在五个方面：一是提高资源集约利用水平。实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度；规范矿产资源开发秩序，加大对重点矿区、重点矿种和超深越界等问题的专项整治力度，建立健全矿产资源有序、持续、规模开发的长效机制。

二是大力发展循环经济。继续开展株冶、智成化工、汨罗循环经济工业园和株洲清水塘、永兴、泰格林纸集团等国家循环经济试点，抓紧启动省内20家企业、7个园区循环经济试点工作；提高工业废物综合利用和再生资源循环利用水平，重点在钢铁、有色、造纸、纺织、化工、建材等行业推广清洁生产和资源循环利用。

三是大力发展环保产业。重点培育和引进环保骨干企业，支持永清、凯天等一批环保企业集团发展壮大，推行环境污染治理的企业化、市场化和社会化运营。

四是加强生态环境建设。认真实施湘江流域水污染整治方案，加快实施全省城镇生活污水处理三年行动计划，建立健全生态环境补偿机制，加强农村污染防治和重要生态功能区保护，大力倡导绿色消费模式。

五是按照建设“两型社会”的要求，在“3+5”区域乃至全省积极探索建立一批省级改革试验区。

【关键词】对外开放

记者：经济危机影响波及全球，处于内陆地区的湖南亦受冲击，湖南将如何应对？

周强：2009年是面临严峻挑战的一年，也是蕴含重大机遇的一年。世界金融经济危机的不利影响正从沿海向内地加深扩散，对我省商品市场开拓和部分产业、部分企业的发展已造成较大冲击。

但同时湖南也具备实现加快发展的有利条件，一方面，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于我省把握新的发展机遇，实现平稳较快增长；一方面，我省正处于新型工业化、新型城市化快速发展时期，基础产业、基础设施和基础工作加强，有利于在应对危机和困难中，拓展新的发展空间。

所以，我们要做的是趋利避害、因势利导，变压力为动力、化挑战为机遇，心无旁骛地推进我省改革发展稳定和现代化建设。

记者：在对外开放方面，湖南今年会有哪些具体的工作部署？

周强：不管国际国内经济形势如何变化，湖南加强对外开放的决心绝不会变。

去年湖南举办了“沪洽周”、“湘商大会”等十大经贸活动，取得了不错的效果，今年会继续办好承接产业转移“港洽周”、资源节约环境友好国际合作高层论坛、中国杂交水稻技术援外与合作部长级论坛、2009年湘商大、第五届湘台经贸交流合作等一系列重大活动。

同时，重点抓好郴州、岳阳、益阳、永州4个重点承接地和一批重点承接县、试点县、承接园区建设，提高加工贸易占全省出口总额的比重；加快发展服务外包业务，争取将长沙服务外包基地城市扩延为长株潭服务外包基地城市群；加强进出口特殊监管平台建设，争取郴州出口加工区叠加保税物流功能，长沙、岳阳获批国家出口加工区。

总之，坚持长期、全面、互利的开放，形成统筹利用两个市场、两种资源的良性机制。

（中国日报湖南记者站 记者：冯志伟）