[赵克志]:我向各位记者朋友介绍我们的三位代表，一位是刚才发言的陈敏尔代表，奥运会世界冠军邹市明代表，贵阳市碧海社区社区党委书记、老人把她当做女儿的崔向前代表，还有来自盘县的大山深处带领农民致富的余留芬代表。下面请李军同志发言。[09:24]

[李军]:我衷心拥护胡锦涛总书记作的政治报告。锦涛同志这个政治报告有很多亮点，其中一个很大的亮点，就是站在全局和战略的高度，审视当今世界的大局大事，谋划中华民族的长远未来，明确提出把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、民生建设一道纳入中国特色社会主义事业五位一体的总布局，并且对大力推进生态文明建设进行了全面的部署。我统计了一下，十七大报告“生态文明”这个词用了两次，一个小自然段，94个字。这次十八大报告，“生态文明”这个词出现了15次，7个自然段，我统计的不一定准，一共是1398个字，这次党代会对生态文明建设放在如此突出、如此重要的地位来加以强调、加以谋划，这在我们党的历史上是第一次，具有特别重大的现实意义和深远的历史意义，我想可以从四个方面来进行理解。[09:26]

[李军]:第一，这是对人类文明发展潮流的主动引领。大家都知道，工业文明带来了生产力极大的发展，但是“先污染后治理”的发展路径也造成了很严重的生态问题、环境问题，有的地方甚至造成了不可逆转的生态灾难。面对这个严峻的现实，老牌的工业化国家在反思、在改进，新型的工业化国家也在避免，纷纷谋求超越传统工业文明局限的一些措施和办法，致力于绿色发展、循环发展、低碳发展，应该说这是人类社会发展的一次重大转型，也是当今世界的最显著的时代特征。就在前几天美国总统大选，奥巴马成功连任，有些分析家分析奥巴马成功当选的原因，其中有人就指出，很重要的一个原因是，奥巴马在这四年的执政理念，他一开始上台的时候就提出了“绿色兴政”，在应对气候变化问题上有良好的记录，在美国政坛上很有影响的一个人物，纽约市的市长布伦伯格，他声明支持奥巴马。有一些专家指出，中国在工业革命的时候在睡觉，信息革命的时候已经觉醒，绿色革命时代中国很主动。所以我们党作为执政党，高举建设生态文明的旗帜，不仅仅是关乎自身的发展，是自身发展的需要，同时也是对维护全球生态安全及应对气候变化所作的重大贡献。不仅是为了抢占未来发展的制高点，同时也是对人类文明发展的一个重大贡献，也将产生重大影响。昨天新华每日电讯报道了英国环境发展研究所主任的谈话，他非常赞扬地说，中国的领导人这么强调生态文明的理念，将对国际环保界产生一个重大的积极影响，因为其它国家都可以从中得到借鉴和启示。我理解我们党高举建设生态文明的旗帜，不仅仅是涉及中国自身，而且涉及到全人类的福祉。[09:29]

[李军]:第二，这是对改革开放以来发展实践的深刻总结。改革开放30多年我们国家的经济快速发展，我们已经成为第二大经济体了，成就举世瞩目。但是西方国家200多年工业化过程当中出现的人与自然不协调的问题，在我们国家现阶段集中凸显，为了应对资源约束、生态系统退化这样一个严峻形势，我们党坚持不懈进行了卓有成效的探索，十六大以后提出了科学发展观，要建设资源节约型和环境友好型社会，十七大首次提出生态文明，要建立节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，并且把生态文明作为建设小康社会的新要求之一写进了政治报告。应该说，观念更新带来发展变革，理论创新结出丰硕的成果。这十年，特别是这五年来，我们国家经济在快速发展的同时，发展方式转变的成果也很显著，节能降耗成绩显著，老百姓的生活质量、人居质量总体改善，环境恶化的趋势有所遏制。十八大进而在总结实践成功的基础上，进一步强调要大力推进生态文明建设，我想这是对发展实践的一次深刻的总结，是认识自然规律和人与自然关系的一个崭新成果，这不仅有利于增强全民的生态危机意识，妥善解决既要生产发展、又要生态良好的现实难题，而且必将有力地推动全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，致力于绿色崛起，实现中华民族的永续发展。[09:33]

[李军]:第三，这是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应。随着人民生活水平的不断提升，大家对环境质量、生存健康的关注度越来越高，呈现出从求温饱到盼环保，从谋生计到要生态这样一个新趋势。中国社会已经步入了一个环保非常敏感的时期。大家都知道，在一些地方也包括贵阳在内，涉及到环境问题的信访也是大家关注的热点问题，由环境问题引发的恶性群体性事件不断增多，对构建和谐社会产生了重大的威胁。我们党是全心全意为人民服务的党，是代表最广大人民群众根本利益的党，理应坚持民有所呼，我有所应。十八大报告把建设生态文明作为治国理政的重大理念，就是坚持以人为本、执政为民，着力满足人民群众生态需求，维护人民群众生态利益，让老百姓喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食物，生活在优美宜居的环境中这不仅是我们党对人民群众迫切诉求的实际回应，而且将使我们党拥有更加深厚的群众基础，实现长期执政、永远执政。[09:35][李军]:第四，这是对中国特色社会主义建设规律认识的重大深化。改革开放以来，随着实践的不断发展，我们党对建设中国特色社会主义的认识也在不断深化，从“两个文明一起抓”，到经济建设、政治建设、文化建设三位一体，再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，中国特色社会主义事业的内涵逐步丰富，十八大报告反映时代进步的要求，顺应全党全国人民的共同愿望，进而提出“中国特色社会主义事业总布局是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的总布局。将生态文明建设提升为五位中的一位，而且特别强调把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，生态文明建设被作为其它四项建设赖以承载的基础，特别强调要建设生态文明制度，这就不仅使中国特色社会主义事业总体布局更加完善、更加科学，而且使中国特色社会主义的内涵得到极大的丰富和极大的拓展。[09:37]

[李军]:总之，我理解建设生态文明是我们党的重大理论创新、实践创新和体制创新。它充分表明，我们党是积极顺应潮流、始终走在时代前列的党，是勇于面对挑战、主动破解难题的党，是植根人民、服务人民，是善于把握规律，不断超越自我的党。在这样一个具有解放思想、实事求是、与时俱进品格的伟大政党的领导下，中华民族书写“绿色”传奇，豪迈地走向社会主义生态文明新时代的伟大愿景必将实现。近年来，贵州省委省高度重视生态文明建设，赵克志书记多次提出要以生态文明理念引领经济社会发展，要把生态文明的理念、原则、目标深刻地融入到“两加一推”的主基调和重点实施工业强省、城镇化带动战略，推进农业现代化过程，在这些战略事项的推动下，全省生态文明建设取得了显著成绩，为贵州科学发展、后发赶超、同步小康注入了恒久的动力。[09:40]

[李军]:2007年底，贵阳市认真贯彻党的十七大精神，把建设生态文明城市作为科学发展观的总抓手和切入点，坚持不懈、持之以恒地加以推进。五年来，全市生态总值年均增长14.7%，这是新中国成立以来最快的增长速度，今年1-9月份，我们增长是15.8%，也是在全国省会城市前列。与此同时，单位生产能耗下降了26.8%，室内覆盖率从34.7%提高到42.3%，饮用水源水质达标率100%，空气优良天数达到55%以上。达到了省委省政府提出的又好又快、更好更快的目标。[09:41]

[李军]:今年1月份，国发2号文件明确提出，要把贵阳建设成为全国生态文明城市。我想从贵阳的实践充分说明，经济快速发展或生态环境保护之间是可以做到统一的，不是对立的，所以外界有些人认为，贵州强调工业强省、城镇化带动战略以后，会不会对生态环境造成影响，从贵州来说，不是彼此对立的，是可以做到相互统一的。[09:42]

[李军]:下一步贵阳市将按照十八大关于大力推进生态文明建设的新精神、新要求、新部署，按照省委省政府的要求，在已有工作的基础上，从五个方面进一步加快生态文明城市建设，一是着力优化空间开发格局，严格落实已经划定的重点开发区、优化开发区、限制开发区、禁止开发区的功能定位，实施差异化的发展战略，把贵阳山多、民多、湿地多的生态优势进一步凸显出来。按照赵克志书记提出来的，疏老城、建新城的要求，集中力量建设二环市路城市带，推广绿色建筑，建设低碳社区，多建湿地公园。[09:43]

[李军]:二是着力发展绿色经济，为了全面促进资源节约的目标，大力推动资源利用方式的根本转变，把循环经济的理念贯穿到企业生产经营管理的各个环节，最大限度地实现资源吃干榨尽，变废为宝。通过发展节水型产业，引导市民节约用水等措施，建设节约型城市。在坚持工业强省战略的同时，深入挖掘贵阳气候资源优势，大力发展旅游、会展、物流。[09:44]

[李军]:三是着力保护生态环境，充分发挥2007年成立的国内首家环保审判庭的作用，坚决查处破坏生态环境的案件。[09:45]

[李军]:四是着力弘扬生态文化，继续办好生态文明会议，修订贵阳市生态文明省市学生读本、市民读本、干部读本，在企业机关、学校等单位以及社区、村寨广泛开展生态文明创建活动。[09:45]

[李军]:五是着力完善制度安排，抓紧制定贵阳市湿地公园管理办法，为子孙后代留下更多的宜居的生活空间，尽快完成国内首部促进生态文明建设的地方性法规，贵阳市促进生态文明建设条例的修订，更好地调动各级各部门建设生态文明城市的积极性、创造性。[09:46]

[李军]:最后，我提一条不成熟的修改建议，在加强生态文明制度建设部分增加一句“重视生态文明立法工作”，因为生态文明建设最终要靠制度法制来保障。我的发言完了，谢谢大家。[09:46]

[赵克志]:谢谢。[09:47]