央企担纲主力

虽然政策环境在改善，但目前的煤层气产量距离“十一五”规划目标都相去甚远，“十二五”规划又有什么底气在“十一五”基础上再有大幅提升呢？业内人士指出，央企将担当煤层气开发的主力，成为“十二五”规划的“底气”。

目前，山西省设置煤层气探矿权29个，总面积为25539.95平方公里，其中，中联煤、中石油、中石化拥有27个，面积为25175.75平方公里。山西全省的煤层气探矿权基本由央企垄断，并覆盖了全省绝大部分煤炭规划矿区。

“石油公司的优势是很明显的，从以往经验来看，油公司如果下决心想干，就一定能干出点名堂。”国土资源部油气资源战略研究中心副主任车长波对中国证券报记者说，从行业上看，煤层气开发与天然气开发在风险勘探、开采技术、钻井队伍等方面有天然的相似性。

事实的确如此。中石油2008年从中联煤撤资后，立刻注册成立中石油煤层气有限责任公司，截至2009年底，中石油沁水煤层气田就已建6亿立方米产能并商业化运作，目前已向西气东输管线供商品气超过1亿立方米，计划2010年实现商品量4亿立方米。

山西省煤层气协会副秘书长吴德亮不无感慨：“中石油实力太雄厚了，比如修建管道沿线需要拆迁，这么高的拆迁费只有他们才给得起。所以也无怪乎中石油从中联煤撤资后，在这么短的时间内就有这么快的进展。”

中石油此前已经宣布，计划在未来几年内投资超过100亿元，用于煤层气产能的扩张，2015年中石油希望煤层气产量达到45亿立方米，占全国比例超过40%。

除了产能扩张，中石油还希望统筹全国的煤层气管网规划，将大规模煤层气气源纳入它所控制的国家天然气管网。

与此同时，今年3月底走马上任的中联煤新任董事长纪四平，正在为中联煤制定腾飞的计划。

1996年中煤集团和中石油合资成立的中联煤，占尽了先天优势，却并未掀起煤层气开发的大变局，纠结于两大股东之间的矛盾，开发进展缓慢，一直难以盈利。

“纪总上任之后，正在为公司制定新的发展规划，公司不但会在“十二五”期间打井数量和产量有巨大的增幅，就连今年的产量都可能比年初的计划有成倍的增长。”中联煤一位管理层人士告诉中国证券报记者，公司正在修正今年初的生产计划。

出身中煤集团旗下上海能源（600508）高管的纪四平，无疑具有丰富的资本市场摸爬滚打经验。“纪总上任后一个重要工作就是想方设法拓宽中联煤的融资渠道，保障公司未来大踏步发展。”相比“财大气粗”的中石油，这对中联煤的发展有着重要意义。

而中联煤也试图建立自己的煤层气管网，从而摆脱中石油的管网垄断。据悉，中联煤已经开始规划“沁气南送”煤层气管道工程，起点为从山西沁水盆地，途经河南、湖北、湖南、江西四省，长约1000公里，设计供气量为40亿立方米。