2021年4月26日，联合国教科文组织亚太地区非物质文化遗产国际培训中心（“亚太中心”）在京召开管理委员会第十次会议，会议采取线上方式进行。亚太中心管委会主席，中国文化和旅游部党组成员、副部长张旭主持会议。亚太中心管理委员会委员出席会议，中心咨询委员会委员以及中国文化和旅游部、中国联合国教科文组织全国委员会、联合国教科文组织驻华代表处、联合国教科文组织非物质文化遗产国际研究中心与国际信息和网络中心等机构的代表共60余人列席会议。会议审议并批准了亚太中心2020年度工作报告和2021年度工作计划等事项。

会议现场

亚太中心是联合国教科文组织二类中心，根据中国政府与联合国教科文组织签署的协议于2012年在中国北京成立，负责为亚太地区国家和地区提供非物质文化遗产能力建设培训。

2020年，在新冠肺炎疫情下，亚太中心坚持在线上开展非遗能力建设培训。中心先后为亚太地区保护非物质文化遗产高等教育网络(APHEN-ICH)、中亚四国、泰国、孟加拉国、菲律宾和缅甸举办了6期线上能力建设培训班，受益国达16个。培训班均在《保护非物质文化遗产公约》（下文简称“《公约》”）框架下围绕联合国教科文组织的工作重点和优先事项展开，例如“非遗与青年”、“非遗与教育”等，而培训中“疫情防控常态化形势下的非遗保护”这一主题更是契合了相关国家抗疫工作的实际需要。

“非遗与教育”是近些年来教科文组织的工作重点之一，保护非物质文化遗产高等教育网络(APHEN-ICH)自2018年成立以来至今，亚太中心已为其举办过2期培训。此次培训课程以“回顾2019年培训”为切入点，引导学员对第一次培训后在非遗教学方面采取的实际行动进行评估，延伸到“当前新冠疫情对非遗教学的影响”、“非遗纳入主流课程存在的问题和跨学科设置”等议题，对未来亚太地区高等教育网络的建设、规划和合作奠定基础

建设师资网络一直是联合国教科文组织实施全球能力建设战略的重要内容和主要途径，联合国教科文组织总部非常重视中亚地区的师资培养。自2017年，中心开始为中亚地区举办非物质文化遗产师资(俄语)培训，每年一期，分别在吉尔吉斯坦比什凯克、哈萨克斯坦阿拉木图、乌兹别克斯坦塔什干举办，2020年疫情爆发，中心在线上为中亚地区举办了第四期培训，为中亚地区的师资培训划上了圆满的句号。四期培训内容涉及清单制定、履约、保护计划制定、国际援助、申报等主题。2020年另一期师资主题培训班是为菲律宾举办的。此次培训是中心为菲律宾制定的“三年能力建设培训计划”中开展的第二期。疫情对菲律宾当地社区及非物质文化遗产保护工作造成了严重冲击，中心此次为菲律宾举办的培训以“可持续发展背景下保护非物质文化遗产在疫情中的活力”为主题。通过以上师资培训，学员基本建立起了相对完整的《公约》框架下的知识体系，为他们进一步讲授和传播《公约》提供了有力支持。

联合国教科文组织长期以来一直将青年群体作为关注重点，鼓励青年群体积极参与到人类未来建设的各项工作中，增强青年一代的文化使命感，提升其非遗保护与传承的能力，对实现人类可持续发展具有重要的意义。2020年，中心针对缅甸和泰国青年群体举办的培训班即是在此背景下应运而生，希望以此带动青年群体学习《公约》，加强其对非遗知识的理解，推动当地社会的可持续发展。

与会代表发言并进行讨论

针对孟加拉国培训班，2020年，中心完成了为孟加拉国举办的“三年期培训计划”的第三期培训，这也是孟加拉国首次接受《公约》“申报”知识的培训。自2018年起，中心连续三年为孟加拉国提供涵盖履约、清单制定和申报等主题的系列培训，为孟加拉国提升整体非遗保护能力发挥了积极作用。

面对突如其来的新冠疫情，亚太中心及时调整思路，创新工作方法，克服困难，为做好线上培训工作，保证线上培训效果，使线上培训做到专业化，中心与总部及其区域办事处以及培训师多次协商，对网络平台选择、整体课程时长、单节课时设置、主题内容安排、课堂气氛调动等方面进行详细讨论，以确保培训的科学性、合理性和有效性；并根据线上培训的特性以及各培训班的主题和学员组成情况，有针对性地对每一个班进行个性化设计。例如，在中亚班上，由于线上平台灵活性较大，便于调动国际专家资源，中心邀请了牛津大学伍斯特学院教授彼得•弗兰科潘（Professor Peter Frankopan）先生分享了疫情在丝绸之路国家蔓延的情况，极大地丰富了培训内容；在保护非物质文化遗产高等教育网络（APHEN-ICH）班上，既有对前期学习、实践的回顾，又有对当下情况的反思，既有对专门案例的介绍，又有对跨领域研究的探讨；在孟加拉国班上，为避免网络课程造成学员注意力的分散，培训班缩短了每一堂课的单一授课时间，增加小组学习比例，促进学员间的交流和互动；在菲律宾班上，菲律宾突遭台风袭击，导致半数学员所在地区断网断电，无法正常上线学习，中心及时与菲方及培训师商讨应急方案，通过分享录制课程、邮件布置和小组成员互助等形式，为暂时无法上线的学员补课；在泰国班上，采用线上和线下相结合的模式，将常规5至7天的培训延长至近一个月，在培训师和本地专家的引导下深入泰国17个社区，分17个小组对14个非遗项目进行田野实践，对实地调研成果进行了分享；在缅甸班上，采用分阶段的模式设置线上课程，同样采用线上线下相结合的方式，实现实践与理论的结合，利于学员理解和接受。

随着业务的不断发展和拓展，亚太中心在本地区的可见度和影响力在日益提升。当前，全球疫情形势依然严峻复杂，对亚太中心工作的开展带来不少挑战。2021年，中心将继续履行好二类中心职责，配合教科文组织能力建设战略，为亚太地区会员国提供《公约》框架下的培训服务。2021年，中心计划举办11期培训班，包括7个国家班，2个次区域班，2个区域班，采取线上线下相结合的形式。主题内容除延续保护计划、清单制定、师资培训以外，还将关注“联合申报”、“可持续发展”、“非遗与性别”、“国家层面的师资培养”、“非遗与青年”等内容。

例如，2021年，中心启动面向亚太地区青年人群体的“三年期能力建设培训计划”。此计划与以往针对青年人的培训班不同，中心会面向社会召集喜爱非遗的青年人，他们将在教科文组织国际培训师的指导下，在初步掌握《公约》知识的基础上，通过拍摄生活中的非遗项目，加深对非遗的认识，提升非遗保护意识，为亚太地区的非遗保护与可持续发展培养一批年轻的非遗欣赏者和非遗保护的新生力量。首期活动将在中国境内举办。

联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第15次会议的评审机构报告中显示，2020年评审周期中联合申报的项目数量激增，53个评审文件中有16份联合申报文件，针对近年非遗项目多国联合申报的发展趋势，中心将面向东南亚国家举办次区域非遗联合申报培训班，以加强东南亚国家联合申报的网络建设以及围绕非物质文化遗产保护的国际合作，提升东南亚国家共享遗产和彼此统一多样性的协调能力。

亚太中心正通过积极收集整理相关信息资料，参与国家、区域和国际层面的研讨会以及编印中英文《国际非物质文化遗产保护通讯》等方式，密切关注和研究联合国教科文组织非遗能力建设战略的最新动向和国际非遗发展的最新关注点，并将相关内容纳入培训课程，使这些成果服务于更多国家的非遗保护工作。同时，通过培训评估、出版后续培训成果文件等形式，支持培训对象国开展后续的非物质文化遗产保护和研究活动。例如，2020年，中心编辑整理了《针对蒙古媒体从业人员的〈保护非物质文化遗产公约〉履约能力建设培训报告》(英文版)，约5万字。此外，中心完成了2020年度联合国教科文组织二类中心年度报告，并协助开展关于亚太地区“校园非物质文化遗产教学”的问卷调查。

亚太中心管委会主席，中国文化和旅游部党组成员、副部长张旭高度评价亚太中心的工作，他表示，2020年，亚太中心面对突如其来的新冠疫情，及时调整思路，创新工作方法，按计划完成了各项任务。作为联合国教科文组织的二类中心，近年来，亚太中心遵照教科文组织二类机构的规范要求，较好地履行了教科文组织所赋予的职责，尤其是在组织国际培训方面，亮点纷呈，效果显著，受到了包括联合国教科文组织、亚太地区国家在内的有关各方的一致认可。他还表示，全球疫情形势依然严峻复杂，为亚太中心工作的开展带来了不少挑战，希望中心做好应对预案，建立多层次的国际合作机制，继续推进各项工作，积极履行好所肩负的教科文组织二类中心的职责，进一步开拓工作思路，形成新的工作亮点，为落实联合国教科文组织非物质文化遗产保护能力建设战略，为构建人类命运共同体做出新的贡献。同时，他还表示，中国政府也将进一步密切与教科文组织的合作，继续支持亚太中心更好地履行职能，为促进《保护非物质文化遗产公约》在亚太地区乃至全球的实施发挥更积极的作用。

管理委员会委员一致认为，亚太中心能够在疫情的艰难时期举办了许多有针对性和有价值的非遗能力建设活动，制定了非常详细的培训计划，采用线上线下相结合创新的工作方式，紧密围绕联合国教科文组织在非物质文化遗产保护方面的新趋势和优先事项，聚焦重点，坚持效果导向，传播了非遗对于疫情的积极作用，培训成效有目共睹。期待中心能够持续推进联合国教科文组织能力建设战略在亚太地区的实施，为亚太地区非物质文化遗产保护工作做出新的贡献。

管理委员会是亚太中心的管理机构，指导中心的工作，其成员由中国政府、联合国教科文组织、中国联合国教科文组织全国委员会、联合国教科文组织会员国、中国艺术研究院等学术机构的代表以及其他政府间组织和非政府组织代表组成。

作为联合国教科文组织全球非物质文化遗产领域7个二类中心之一，亚太中心成立以来，在区域和国家层面，始终致力于为亚太地区的48个会员国提供《保护非物质文化遗产公约》框架下的非物质文化遗产能力建设培训服务，较好地履行了教科文组织所赋予的职责，尤其是在组织国际培训方面，亮点纷呈，成效显著，受到包括联合国教科文组织、亚太地区国家等各方的一致认可。

截至2021年4月，亚太中心已为亚太地区举办了52期非物质文化遗产能力建设培训，覆盖亚太地区40个国家和地区。中心在东亚、南亚、东南亚、东北亚、中亚以及太平洋地区，围绕《公约》“批约”“履约”“基于社区的非物质文化遗产清单制定培训”“保护计划制定”“名录申报”等常规主题开展了持续有效的培训活动，通过联合国教科文组织培训师讲授《公约》关键概念、清单制定工作的复杂性以及“社区”在其中的重要作用等内容，向参训的各国文化事务官员、社区代表、非物质文化遗产从业者、专家学者等群体传达非物质文化遗产保护的理念和方法，并让“现场学员”通过后续培训和活动，将所学的内容传递给更多人群。