杨志明:如何解决“农民工欠薪”顽症

2012-11-13 12:23:53
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党的十八大新闻中心11月12日下午在梅地亚中心举行第四场记者招待会。大会新闻发言人王国庆邀请住房和城乡建设部部长、党组书记姜伟新,国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫,环境保护部部长、党组书记周生贤,人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明4位十八大代表介绍民生领域工作情况,并回答记者提问。

在回答记者关于“如何解决农民工欠薪”问题时,人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明指出,获取劳动报酬是劳动者最基本的权益。近些年来,党和政府采取有力措施,预防和解决工资拖欠这一 “顽症”。概括起来,这些措施主要是 “两金三制加治罪”,即在欠薪多发的建筑企业建立工资保证金,在有欠薪的县乡建立政府应急周转金;实施一级建筑承包企业负责解决分包企业欠薪的制度、行政司法联动打击欠薪逃匿的制度和属地管理、地方政府负总责制度;对欠薪数额大、欠薪逃匿、有钱不给、经政府主管部门责令支付不执行的,都要依法治罪。经过多方面持续努力,工资拖欠案件数量逐步下降,集体讨薪事件不断减少,欠薪逃匿等恶意拖欠工资的势头基本被遏制。

多年的实践证明,元旦、春节期间是欠薪事件高发期,也是解决欠薪的关键期。尚未解决的案件多是 “硬骨头”,多是成因复杂的疑难案件,尤其需要行政司法联动,合力攻坚,加大3个方面的治理力度。一是人社部、住建部、公安部、国资委、工商总局、总工会6部门加大工资支付专项检查力度,依法快速查处涉及拖欠工资问题的举报投诉案件,做到发现一起查处一起,绝不手软。二是加大劳动争议调处工作力度,结合第六次农民工工作督察,开展解决欠薪攻坚行动,实现农民工工资基本无拖欠、涉及欠薪的劳动争议案件基本办结、涉及集体劳动争议案件基本解决的工作目标。三是加大对欠薪行为重拳出击的力度,对欠薪重要案件进行公开曝光,接受社会监督。通过加强行政与司法联动,做到像治理醉驾一样治理欠薪,确保辛勤工作一年的农民工高高兴兴领到工资,欢欢喜喜回家过年。

治本要有长效机制。我们将加快研究制定工资支付保障条例和全面治理工资拖欠的政策措施,从法律上、政策上、工作措施上不断加大治理欠薪的力度,为彻底根治这一 “顽症”进行坚持不懈的努力。

摄像:张霄

视频:丛瑞廷

监制:岳风华

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