En 2013, le Président Xi Jinping a lancé une initiative majeure pour la construction collective d’une « ceinture économique de la route de la soie » et d’une « route de la soie maritime pour le XXIème siècle ». Depuis plus de 5 ans, fidèle à la règle d’or du dialogue, de la co-construction et du partage, l’Initiative Ceinture et Route (ICR) est devenue réalité. Parce qu’elle a dopé le développement commun de la Chine et de ses partenaires, l’Initiative est devenue de plus en plus populaire à l’échelle mondiale.
De fait, le cercle des amis de l’ICR n’a cessé de s’élargir. À ce jour, plus de 150 pays et organisations internationales ont signé des accords de coopération. Au cours des cinq dernières années, la Chine a échangé avec les pays concernés plus de 5 000 milliards de dollars de marchandises et les investissements directs étrangers ont dépassé les 60 milliards, créant plus de 200 000 emplois dans les pays concernés. Parmi les projets-phares de construction de l’ICR, je mentionnerai la ligne ferroviaire sino-européenne qui a vu circuler sur ses voies plus 12 000 convois, desservant 49 villes de 15 pays européens qui toutes ont bénéficié de ce corridor interconnecté pour expédier leurs produits de qualité dans 56 villes chinoises.
Depuis longtemps, les relations qu’entretiennent la Chine avec la France, qui est une puissance économique mondiale et un pays-clé au sein de l’Union européenne, sont pionnières comparées à celles que la Chine entretient avec les autres pays occidentaux. Or, l’ICR est une nouvelle plateforme permettant d’élargir la coopération sino-française. À cet égard, le Président Xi Jinping et le Président Macron sont déjà parvenus à un important consensus concernant ce que nous pouvons faire ensemble dans ce nouveau cadre. Ainsi, depuis les cinq dernières années, nos deux pays n’ont cessé de renforcer leur confiance politique mutuelle, de rapprocher leurs économies et d’intensifier leurs échanges humains, insufflant une vitalité nouvelle à leur partenariat stratégique global, étroit et durable.
L’année 2019 sera une année riche en opportunités pour notre coopération sur les routes de la soie.
Tout d’abord, parce que la mise en œuvre de l’Initiative est entrée dans une nouvelle phase. En effet, après cinq ans de développement, l’ICR a étayé ses fondations, érigé ses piliers et est désormais prête à devenir durablement opérationnelle. Au mois d’avril de cette année, la Chine organisera le « 2ème Forum Ceinture et Route pour la coopération internationale ».
Il s’agira là de la plus importante enceinte diplomatique chinoise destinée à améliorer les standards, la qualité et l’intensité de la mise en œuvre du projet. La Chine serait heureuse d’accueillir, à ce 2ème Forum, une délégation française de haut niveau afin de partager avec nous cette occasion historique, mais aussi pour définir à nos côtés les grandes orientations de la coopération et écrire ensemble un nouveau chapitre de la co-construction de l’ICR.
Ensuite, parce que la Chine va encore plus loin dans son ouverture, grâce à cette Initiative qui donne un nouvel élan à notre coopération bilatérale. L’année 2019 marque le 70ème anniversaire de la fondation de la Chine nouvelle. Nous poursuivrons l’ouverture dans tous les domaines par de nouveaux schémas. D’une part, en poursuivant la réduction de la Liste négative des investissements, en assouplissant les règles sur l’actionnariat étranger et l’accès au marché, ainsi qu’en autorisant les entreprises purement étrangères à travailler dans davantage de secteurs. Parallèlement, nous allons prendre des mesures pour attirer davantage d’investissements et améliorer le développement des zones de libre-échange expérimentales pour rendre plus fécondes nos innovations systémiques.
En troisième lieu, parce que la tournure nouvelle de nos relations bilatérales offre des conditions encore plus favorables à notre coopération sur l’ICR.
Cette année 2019 marque aussi le 55ème anniversaire de l’établissement de nos relations diplomatiques qui donnera lieu à une série de célébrations aussi chaleureuses que solennelles.
Le Président Xi Jinping effectue en ce moment sa deuxième visite d’État en France. Le Président Macron a déclaré qu’il se rendrait en Chine au moins une fois par an. Ainsi, c’est l’occasion pour nos deux pays de profiter pleinement de l’excellent climat bilatéral pour parachever au plus haut niveau notre coopération sur l’ICR afin de mieux l’organiser et l’orienter pour l’ancrer dans la durée.
La Chine souhaite travailler avec la France dans les domaines de coopération traditionnels comme le nucléaire, l’aéronautique et l’aérospatiale, mais également dans les filières émergentes telles que le numérique, la santé, le développement vert, l’intelligence artificielle et la recherche de projets en pays tiers.
Je suis convaincu que grâce à nos efforts conjoints, notre coopération sur des projets concrets dans le cadre de l’ICR sera extrêmement fructueuse.
À l’heure où le monde est en proie à un nombre croissant de facteurs d’incertitude et d’instabilité, jamais la planète n’avait été confrontée à des périls mondiaux aussi nombreux, vastes et graves. En tant que membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies, la Chine et la France ont pour mission commune de s’allier pour la défense de la mondialisation économique et la préservation d’un ordre international multilatéral. À cet égard, la construction de l’ICR peut servir de trait d’union entre nous pour agir ensemble.
Le général de Gaulle a dit un jour : « La France ne peut être la France sans la grandeur ». Pour sa part, le Président Xi Jinping a déclaré : « Un grand pays comme la Chine se doit d’avoir de grandes ambitions ». On peut dire que cette quête de grandeur est une caractéristique commune à nos deux nations. C’est aussi la source motrice intrinsèque des relations sino-françaises qui permet de transcender nos différences géographiques, politiques et culturelles.
Je crois sincèrement que la Chine et la France peuvent continuer à oser ensemble en restant en phase avec les évolutions de notre temps. En faisant avancer conjointement la construction de l’ICR, nous ferons accomplir à nos relations bilatérales un pas de géant et contribuerons à la recherche commune de nouvelles voies vers la prospérité et la civilisation.
* L’auteur est ambassadeur de la République populaire de Chine en France.